Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. október 14. kedd (19. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a 2013. évi zárszámadásról - Magyarország 2013. évi költségvetése végrehajtásának ellenőr... - ELNÖK: - DR. HARANGOZÓ TAMÁS ATTILA (MSZP):
651 robbantást nem voltak képesek megakadályozni, de máig az elkövetők nyomára sem sikerült akadni. A terroristák üldözésében a TEK kevésbé jeleskedik, az azonban a zárszámadásból is világosan látható, hogy a miniszterelnök védelme okán jelentős mennyiségű túlórát fizettek ki az el italakulat tagjainak. Persze, a kormánypártok szemszögéből valóban teljesen kielégítő a rendőrség működése. A kormánypárti politikusok érintettségét felvető ügyekben rendszerint már a büntetőeljárások sem indulnak meg, a feljelentéseket gyakran nevetséges okok alapján utasítják vissza. Ezzel szemben nagy buzgalommal járnak el a kormánynak nem tetsző civil szervezetekkel szemben mondvacsinált indokokkal kreált eljárásokban. Pénzt és energiát nem kímélve megdöbbentő demonstratív fellépéssel tartanak náluk raz ziákat. Miközben elmondják és leírják, hogy milyen stabil és kiegyensúlyozott a rendőrség finanszírozási helyzete, aközben az állomány szolgálatteljesítés közben folyamatosan kénytelen megküzdeni a mindennapi munkát megkeserítő hiányosságokkal. A rendőrség költségvetése évről évre alultervezett, így működőképessége csak az eseti jelleggel juttatott évközi pluszforrásokkal biztosítható. Mindez rendkívül megnehezíti az ésszerű, tervszerű gazdálkodást, és nem nyújt biztos hátteret a rendőrség kiegyensúlyozott szakmai működéséhez sem. Önök azt állítják, hogy megújították a rendőrséget. Ezzel szemben valójában semmilyen rendszerszintű változást, semmilyen érdemi szervezetfejlesztést és modernizációt nem hajtottak végre, ugyanazt az önmagát túlélt struktúrát üzeme ltetik tovább. Mindezzel nem állítjuk, hogy ne lettek volna fejlesztések a rendőrségnél. Igen, látható, és a zárszámadásban is olvasható, hogy számos európai uniós fejlesztési projektet hajtott végre a rendőrség is. Voltak eszközbeszerzések, és lassan befe jezéséhez közeledik a 112es segélyhívó rendszer kiépítése is. Azonban a korábbi lízingelt autóflotta saját tulajdonú gépjárművekre cserélése vagy a drága pénzen kialakított, a szakmabeliek által sokat kritizált, számos technikai problémával küzdő segélyhí vó rendszer kialakítása önmagában még nem modernizáció. Modernizáció az lenne, ha végre a hivatásos állomány kiszolgáltatottságát csökkentő, a valós teljesítményt elismerő, a fejlődésre ösztönző előmeneteli és illetményrendszert vezetnének be. Valódi moder nizáció az lenne, ha a rendőrség szervezetrendszerét a feje tetejéről a talpára állítanák, ha elitalakulatok helyett a magyar polgárok ügyeivel érdemben foglalkozó, nekik segítséget nyújtó körzeti megbízotti szolgálatra és a helyi rendőri szervekre alapozn ák a rendőrséget. Valódi teljesítmény lenne, ha az állami vezetők feltétlen kiszolgálása és a kormányzati propagandát alátámasztó statisztikagyártás, valamint látványos erődemonstrációk helyett megteremtenék a közösségi rendészet alapjait, hogy a rendőrök valóban a mindennapi életet megkeserítő jelenségek felszámolásával foglalkozhassanak. További valódi modernizáció lenne, ha a jó fizetség nemcsak a választási kampányokban elhangzó ígéret, hanem a rendészeti dolgozók által megélt valóság lehetne. Sőt, már az is nagy eredmény volna, ha a rendőrség azzal foglalkozhatna, ami a dolga, nevezetesen: a bűnözők üldözésével és a rend fenntartásával. Erre azonban most sincs megfelelő létszám, dacára annak, hogy valóban nőtt a rendőrség létszáma, önök ugyanis a rendőr ség fő feladatává hivatalosan is a pénzbehajtást tették, hiába szónokolnak rendszerint ennek az ellenkezőjéről. A zárszámadás tanúsága szerint az eútdíj befizetéseinek ellenőrzését mintegy 760 rendőr végzi nap mint nap, folyamatos szolgálat biztosításával . Ezzel a rendőrség közel 54 milliárd forint bevétel beszedéséhez járult hozzá. Ugyanakkor 2013ban az előző évi 6 milliárd forintról 40 százalékkal, 8,5 milliárd forint fölé nőtt a belügyi szervek által beszedett szabálysértési bírságokból származó bevéte l is. Ellentmondásos a kép a büntetésvégrehajtásnál is. Elmondható, hogy elsősorban az uniós forrásoknak köszönhetően itt is voltak valós fejlesztések, valamint a belső ellátás és a fogvatartottak foglalkoztatása területén is történt előrelépés. Mindezek azonban mit sem változtatnak érdemben a büntetésvégrehajtás tragikus állapotán. A zárszámadásból is kiderül, hogy a bvintézetek átlagos telítettsége a 2012es 137 százalékról 2013ban 143 százalékra nőtt. Bár 2013 elején még tervben