Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. december 8. hétfő (37. szám) - Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvénynek az egyes kereskedelmi építmények engedélyezése fenntarthatósági szempontjainak érvényesítése érdekében történő módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizott... - VÉCSEY LÁSZLÓ, a Törvényalkotási bizottság előadója:
3304 Tisztelt O rszággyűlés! Soron következik az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvénynek az egyes kereskedelmi építmények engedélyezése, fenntarthatósági szempontjainak érvényesítése érdekében történő módosításáról szóló előterjesz téshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája. Az előterjesztés T/1995. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. A kijelölt Gazdasági bizottság részletes vitáról szóló jelentését T/1995/7. számon, a vitához kap csolódó Fenntartható fejlődés bizottsága jelentését T/1995/5. számon megkapták. A Törvényalkotási bizottság összegző módosító javaslata T/1995/9. számon, összegző jelentése pedig T/1995/10. számon a honlapon elérhető. Tisztelt Országgyűlés! A vitában elsők ént a Törvényalkotási bizottság álláspontjának és a kisebbségi véleménynek az ismertetésére kerül sor. Elsőként megadom a szót Vécsey László úrnak, a bizottság előadójának. Összesen 15 percük van, ebből összesen 8 perc a többségi vélemény. Öné a szó. VÉCSE Y LÁSZLÓ, a Törvényalkotási bizottság előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A Törvényalkotási bizottság 2014. december 4ei ülésén megtárgyalta az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvénynek az egy es kereskedelmi építmények engedélyezése, fenntarthatósági szempontjainak érvényesítése érdekében történő módosításáról szóló T/1995. számú törvényjavaslatot. E javaslat azzal a céllal került benyújtásra, hogy olyan engedélyezési rendszert vezessen be, ame ly fokozott figyelmet fordít a fenntartható fejlődés követelményeinek megvalósítására, a környezet védelmére. A bizottság ellenzéki tagjai részéről a törvényjavaslattal kapcsolatban érdemi ellenjavaslat, módosítási igény nem fogalmazódott meg. Egyetlen oly an pontja van a törvényjavaslatnak, amelynek kapcsán némi polémia bontakozott ki, nevezetesen az 57/C. § (1) bekezdése. Ez a bekezdés foglalkozik azzal a, mondhatnám, szigorítással, hogy a 400 négyzetméternél nagyobb bruttó alapterületű kereskedelmi célú é pítmények építésére, illetve ilyenné bővítésére külön építésügyi hatósági engedélyt ír elő a már meglévő minisztériumi bizottság felállítása mellett, illetve annak bevonásával, és ez az első fokon építéshatóságként eljáró szerv egy megyei kormányhivatal, m elyet a törvény kijelöl. Ezzel kapcsolatban voltak különféle eszmefuttatások, hogy ez miért így van, és már a bizottsági ülésen is elhangzott - ezt a plénum előtt is szeretném megismételni , ez nem egy példa nélküli eljárás. Ez gyakran megtörténik, korább an is voltak olyan esetek, amelyek ezt példázzák, amikor országos szinten viszonylag kevés olyan ügy van, amelyhez speciális szakértelemre van szükség, akkor ez az eljárás már korábban is alkalmazásra került. Ezt a pontot, ezt a kitételt az ilyen jellegű é pítéshatósági eljárások várható száma indokolja, miután szükségessé teszi, hogy a szakértelmet, a munkaerőt koncentrálja, racionalizálja a törvényalkotó. Néhány eset várható ebből, és ebből következően egy helyre kell koncentrálni ezt a rendelkezésre álló szakértelmet. Egyébként megjegyzem, teszem hozzá, ugyanennek a szakasznak a (4) bekezdése másodfokon eljáró építéshatóságként egy másik megye kormányhivatalát jelöli ki, tehát látható, hogy semmiféle hátsó szándék vagy sandaság ebben nincsen. Pusztán valób an az esetek várható gyakorisága teszi indokolttá ezt a fajta szabályozást. A bizottsági ülésen a tagok megtárgyalták a Gazdasági bizottság nyelvhelyességi és jogtechnikai pontosítást tartalmazó módosító javaslatát is, amelyet a bizottság 27 igen szavazatt al, 7 nem ellenében támogatott. Ezt követően pedig a bizottság az összegző módosító javaslatot és az összegző jelentést is 27 igen és 7 nem szavazat mellett fogadta el. Ennek alapján és az elhangzottak alapján kérem a tisztelt Házat, hogy a törvényjavaslat ot szavazataival támogatni szíveskedjék. Köszönöm szépen a figyelmet, elnök úr.