Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 24. hétfő (31. szám) - A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény, valamint egyes törvényeknek a nemzetbiztonsági ellenőrzéssel összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - NÉMETH SZILÁRD ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2376 elrendelése, lefolytatása körében az alapvető jogokkal összefüggő visszásságot állapít meg, tájékoztatja a nemzetbiztonsági szolgálat ot irányító minisztert, és egyben ajánlást fogalmaz meg a szükséges intézkedések megtételére. Ha az irányító miniszter intézkedését nem tartja megfelelőnek, erről az Országgyűlés Nemzetbiztonsági bizottságát tájékoztatja. A tervezet megállapítja az Országg yűlés Nemzetbiztonsági bizottsága fentiekkel kapcsolatos eljárásának szabályait is. Az érintett biztonsági szakvéleményben szereplő, általa valótlannak tartott megállapításokkal, a megállapított kockázati tényezővel kapcsolatosan panasszal élhet az ellenőr zést végző nemzetbiztonsági szolgálat főigazgatója útján a miniszternél. Ha a nemzetbiztonsági szolgálat főigazgatója a panaszban foglaltakkal egyetért, a biztonsági szakvéleményt visszavonja és új biztonsági szakvéleményt bocsát ki. Ha a panaszban foglalt akkal a főigazgató nem ért egyet, úgy azt az állásfoglalásával együtt felterjeszti a miniszternek. A miniszter a panaszt a beérkezésétől számított 30 nap alatt kivizsgálja, ez a határidő egy alkalommal 30 nappal meghosszabbítható. A miniszter az alaptalan panaszt elutasítja, vagy a panasznak helyt ad és orvosolja a hibákat, vagy új eljárásra kötelezi az érintett szolgálatot. Az érintett a miniszter döntésével szemben panasszal élhet a Nemzetbiztonsági bizottságnál. A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló törvény módosítása - a közszolgálati tisztviselőkre vonatkozó rendelkezésekhez hasonlóan - a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjai esetében is megteremti annak lehetőségé t, hogy a nemzetbiztonsági kockázat megállapítása esetén felajánlható más, nemzetbiztonsági ellenőrzés alá nem tartozó beosztás. Az alapvető jogok biztosának felülvizsgálati eljárással kapcsolatos új jogköre szükségessé teszi az alapvető jogok biztosáról s zóló törvény módosítását is. A tervezet ezen túlmenően több törvényen átvezeti a többszintű nemzetbiztonsági ellenőrzés megszűnése miatt szükséges technikai módosításokat. Tisztelt Országgyűlés! A bemutatott indokok és érvek alapján kérem a tisztelt Ország gyűlést, hogy a törvényjavaslatot vitassa meg és támogassa. Köszönöm figyelmüket. ELNÖK : Köszönöm, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most képviselői felszólalások következnek. Ezek első körében vezérszónoki felszólalásokra kerül sor. Megadom a szót Né meth Szilárd István képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. Öné a szó, képviselő úr. NÉMETH SZILÁRD ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársak! Még az előző parlam enti ciklusban, 2013. június 3án került kihirdetésre az önálló képviselői indítványként benyújtott, az egyes törvényeknek a nemzetbiztonsági ellenőrzés új szabályainak megállapítása érdekében szükséges módosításáról című törvény, amely számos szükséges és időszerű módosítást, újítást tartalmazott. Az Alkotmánybíróság azonban - ahogy államtitkár úr is említette - a törvényben foglalt nemzetbiztonsági ellenőrzés új rendszerének két pontját, az úgynevezett folyamatos nemzetbiztonsági ellenőrzést és a külső, a zaz a kormánytól független jogorvoslati lehetőség hiányát alaptörvénybe ütközőnek találta, és ezeket a lényegi passzusokat - mert gyakorlatilag ez volt annak a törvénynek a módosítási lényege - meg is semmisítette. A döntés azonban nem érintette az ezekhez kapcsolódó rendelkezéseket, de így nem lett volna alkalmazható teljességgel ez a törvény. A