Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 21. péntek (30. szám) - Az ülésnap megnyitása - A fogyasztónak nyújtott hitelről szóló 2009. évi CLXII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az egyes fogyasztói kölcsönszerződések devizanemének módosulásával és a kamatszabályokkal kapcsolatos kérdések ... - ELNÖK: - DR. VEJKEY IMRE,
2143 eljárásából legyen haszna a devizahiteleseknek, de az önök kormányának a tisztességtelen eljárását is kompen zálják. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az MSZP padsoraiból.) ELNÖK : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Vejkey Imre képviselő úrnak, a KDNP képviselőcsoportja vezérszónokának. DR. VEJKEY IMRE, a KDNP képviselőcsoportja részérő l. Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A fogyasztónak nyújtott hitelről szóló 2009. évi CLXII. törvényt és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló T/1997. számú törvényjavaslatot a KDNP parlamenti frakciója t ámogatja az alábbi tények és okok következtében. A fogyasztói hitelek a hitelek egy különálló csoportját alkotják, amelyek közigazgatási és jogi szempontból számos sajátossággal bírnak. Ezen sajátosságok közül az egyik legkiemelkedőbb, hogy a fogyasztó úgy gazdasági, mint jogi szempontból kiszolgáltatott helyzetben van a hitelnyújtóval szemben, aki jellemzően egy professzionálisan működő bank. Ebből következően ebben a jogviszonyban a fogyasztó a gyengébb fél, aki a hitelügylet valós tartalmát illetően jóva l kevésbé informált, mint maga a hitelező bank. A fogyasztói hitelek sajátosságait az európai jogalkotó is felismerte, ezért irányelvben fogalmazta meg a fogyasztói hitelszerződéseket. Az első ilyen a 87/102/EGK számú irányelv volt. Ezt az irányelvet válto tta fel a 2008/48/EK számú irányelv, amely még hatékonyabb eszközzel kívánja segíteni a fogyasztókat a hitelfelvétel során. Az új irányelv megalkotását az tette szükségessé, hogy a hitelpiacokat, illetve a hitelnyújtás gyakorlatát tekintve az elmúlt két év tizedben jelentős változások mentek végbe. Az elmúlt két évtizedben feltűnően megnőtt a fogyasztói hitelek aránya és jelentősége. Két évtizeddel ezelőtt a fogyasztók szinte még mindent készpénzzel fizettek ki, így csak ritkán szembesültek az eladósodottság problémájával. Mára az európai fogyasztók átlagosan 15 százaléka adósodott el. Néhány országban azonban ez az arány lényegesen magasabb, Görögországban például közel 50 százalékos. Ennek is köszönhető, hogy a fogyasztói hitelek piaca - a jelzáloghitelek n élkül - a globális pénzügyi válság kirobbanásának és az új irányelv elfogadásának az évében, vagyis 2008ban elérte a 800 milliárd eurót. A magyar jogalkotó a fogyasztónak nyújtott hitelről szóló 2009. évi CLXII. törvénnyel ültette át az irányelv rendelkez éseit a magyar jogba. A törvény főbb rendelkezéseinek 2010. június 11én történt hatálybalépése óta a fogyasztói hitelekkel kapcsolatos magyar bírói gyakorlat is jelentős fejlődésen ment keresztül. (10.40) Ez elsődlegesen a devizahitelezés széles körű elte rjedésével magyarázható, számos fogyasztóvédelmi kérdés ugyanis a magyar bírói gyakorlatban először a devizaalapú fogyasztói kölcsönszerződésekhez kapcsolódóan jelentkezett. A fogyasztói hitelekkel kapcsolatos magyar, valamint európai bírói gyakorlat alapj án a kormány és a parlament a fogyasztói hitelszerződések adósainak fokozottabb védelmét szolgáló intézkedéseket hozott. Ennek a folyamatnak egy újabb része az Fhtv. módosítása. Ezt az újabb jogalkotói lépést a gazdasági adatok is alátámasztják. A Magyar N emzeti Bank adatai szerint a fogyasztási hitelek volumene az eddigi legmagasabb szintet 2010. június 30án érte el, amikor összesített értékük meghaladta a 8647 milliárd forintot. Ez az érték az elmúlt négy és fél évben folyamatosan csökkent, de a fogyaszt ói hitelek volumene 2014. június 30án még mindig meghaladta a 6802 milliárd forintot. Ebből 3139 milliárd forintalapú fogyasztói hitelek értéke volt, míg 3662 milliárd forint pedig a devizahitelek nagysága.