Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 21. péntek (30. szám) - Az ülésnap megnyitása - A fogyasztónak nyújtott hitelről szóló 2009. évi CLXII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az egyes fogyasztói kölcsönszerződések devizanemének módosulásával és a kamatszabályokkal kapcsolatos kérdések ... - GELENCSÉR ATTILA jegyző: - ELNÖK: - DR. TRÓCSÁNYI LÁSZLÓ igazságügyi miniszter, a napirendi pont előadója:
2124 T/2055/4. számokon a honlapon megismerhetik. Bejelentem, hogy a Törvén yalkotási bizottság összegző módosító javaslatával egyidejűleg, attól elkülönítve túlterjeszkedő módosító javaslatot is benyújtott. A Házszabály 63. § (4) bekezdésének megfelelően a mai vita ennek tartalmára és szükségességére is kiterjed. Felkérem Gelencs ér Attila jegyző urat, ismertesse az együttes összevont vita időkereteit. GELENCSÉR ATTILA jegyző : Tisztelt Országgyűlés! Az elfogadott napirend szerint az időkeretek a következők: az előterjesztő időkerete 30 perc, a Törvényalkotási bizottság előadóinak i dőkerete összesen 30 perc, ebből a kisebbségi vélemény ismertetésére 14 perc, vezérszónoki felszólalások 30 perc, az elsőként szólásra jelentkező független képviselő és a további függetlenek mindösszesen 16 perc, az egyes képviselőcsoportok időkerete 60 pe rc a vezérszónoklatokkal együtt, az előterjesztői viszonválasz 20 perc. ELNÖK : Köszönöm, jegyző úr. Tisztelt Országgyűlés! Az összevont vitát megnyitom. Elsőként megadom a szót Trócsányi László igazságügyi miniszter úrnak, a napirendi pont előterjesztőjéne k, 30 perces időkeretben. Öné a szó, miniszter úr. Miniszter úr beszédét a pulpitusról kívánja elmondani. DR. TRÓCSÁNYI LÁSZLÓ igazságügyi miniszter, a napirendi pont előadója : Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! A kormány megalakulását követő en igazságügyi miniszterként egyik legsürgetőbb feladatomnak a devizaadósok és általában a fogyasztói hitelesek helyzetének a rendezését tekintettem. Miért az Igazságügyi Minisztérium kapta ezen feladatot? Azért, mert a kormány a jog eszközét kívánta segít ségül hívni e rendkívül érzékeny kérdés rendezéséhez. A Kúria, az Alkotmánybíróság, sőt a luxemburgi bíróság is kijelölte azokat a határokat, amelyeken keresztül a kérdéskör rendezhetővé vált. A jogalkotónak tehát nagyon nagy figyelemmel kellett és kell le nnie annak érdekében, hogy alkotmányos módon találjon megoldást. Már a folyamat kezdetén tudtuk, hogy az eltérő érdekeket képviselő szereplők különbözőképpen fogják munkánkat értékelni, amit nagy társadalmi és nemzetközi érdeklődés is kísér. A megoldások k eresése és megtalálása során számomra példamutató együttműködés alakult ki az Igazságügyi Minisztérium és a Nemzetgazdasági Minisztérium között, ugyanakkor az előkészítő tárgyalásokban, ha szükség volt rá, építő módon sor került a Magyar Nemzeti Bankkal és az Országos Bírói Hivatallal történő egyeztetésekre is. A Bankszövetséggel is folyamatosak voltak az érdemi tárgyalások, igyekeztünk mindenkit meghallgatni, de azt nem engedtük, hogy bárki is kétségbe vonja, hogy a kormány a tisztességes gazdasági verseny feltételeinek biztosítása érdekében a fogyasztók jogainak védelmezőjeként lép fel, és lépéseket tesz az erőfölénnyel való visszaéléssel szemben. Azt gondolom, hogy az elmúlt öt hónap munkájának eredménye az, hogy a folyamat végéhez érkeztünk. Köszönöm a k épviselők figyelmét és támogató szavazatait egy nagyon komoly társadalmi probléma megoldásában. A rövid kronológia kedvéért engedjék meg, hogy a munkánkat meghatározó jogi mérföldkövekre emlékeztessek. A Kúria 2/2014. számú jogegységi határozatát követően az vetett volna fel alkotmányos aggályokat, összhangban az Alkotmánybíróság 8/2014. számú határozatának 73. pontjával, ha a jogalkotó, az Országgyűlés nem lépett volna. Ebben a helyzetben ugyanis a jogszabály hiánya okozott volna sérelmet. Ennek jegyében k erült sor a Kúria döntését jogszabályi szintre emelő 2014. évi XXXVIII. törvény, valamint az ahhoz szorosan kapcsolódó 2014. évi XL. törvény kidolgozására és elfogadására. Mielőtt a parlament előtt levő két új törvényjavaslatot részletesen is bemutatnám, e ngedjék meg, hogy röviden ismertessem önökkel, hogy a korábbi törvények végrehajtása hogyan áll.