Országgyűlési Napló - 2014. évi őszi ülésszak
2014. november 3. hétfő (23. szám) - A központi címregiszter létrehozásával összefüggő, valamint egyes igazgatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. BÁRÁNDY GERGELY, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
1257 A minimális rezsióradíj mértékét szabályozó rendeletre azonban eddig hiába vártak az érintettek. Sürgetésünkre és az ágazatban tevékenykedő szakszervezetek nyomására ugyan a Belügyminisztérium nyáron közzétette a rendelettervezetet, azt azonban máig nem hirdették ki. (18.30) Közben szép lassan véget is ért 2014, most év végén pedig előjönnek ezzel az ötlettel, hogy inkább a kormány alkossa meg a rendeletet. Ezzel pedig elölről kezdhetik az elmúlt hónapokban bemutatott időhúzó taktikájukat. Ez az eljárás, tisztelt államtitkár úr, tovább er ősíti a gyanút, hogy csupán csak szavazatokat akartak nyerni ezzel az akcióval, és valójában eszük ágában sincs lépéseket tenni a magánbiztonsági ágazat kifehérítésére és a vagyonőrök kiszolgáltatottságának enyhítése érdekében. Ha ez nem így van, államtitk ár úr, akkor tegye meg, hogy ésszerű érvekkel cáfolja azt, amit most én itt elmondtam. (Schmuck Erzsébet elfoglalja a jegyzői széket.) Tisztelt Országgyűlés! Most nézzük a törvényjavaslatot a szabályozásnak is az indokolásban bevallott célja oldaláról! A p olgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény módosításával 2013. január 1jétől, illetve 2013. március 1jétől változtak jelentősen a lakcímekre vonatkozó címnyilvántartás szabályai. Ezt követően az állami és önkormányzati nyilv ántartások együttműködésének általános szabályairól szóló 2013. évi CCXX. törvény 2015. január 1jei hatálybalépéssel hozta létre a címnyilvántartástól értelemszerűen különböző központi címregisztert. A központi címregiszter ugyanis több, mint a címnyilván tartás, olyan, a nyilvántartások közötti együttműködést elősegítő központi nyilvántartás, amely a címadatok vonatkozásában adatkapcsolatszolgáltatás útján hiteles adatforrást biztosít a címadatot tartalmazó állami és önkormányzati címnyilvántartások számá ra. Tisztelt kormánypárti Képviselőtársaim! Az előzmények ismeretében állíthatjuk, hogy a szabályozás nem sikerült túlságosan jól, mivel a két nyilvántartás közötti adatforgalmat nem fésülték össze, és az adatkapcsolatot sem rendezték megfelelően. A hibáka t először Font Sándor képviselő úrnak kellett felismernie. Az egyes földügyi törvények módosításáról szóló törvény - amelyiknek T/357. számon Font Sándor képviselőtársunk volt az előterjesztője - már kísérletet tett a címnyilvántartás és a címregiszter köz ötti kapcsolat megteremtésére. A törvényjavaslatot kivételes eljárásban tárgyalták, azaz, úgy tűnik, akkor nagyon sürgős volt. Az Adatvédelmi Hatóság észrevételeit akkor is utólag próbálták kezelni a Törvényalkotási bizottságban, ahogy azt a vitában annak idején szóvá is tettem. A jelen törvényjavaslatból az is látszik, hogy Font Sándor nem tudta megjavítani a szabályokat, most újabb rendelkezések szükségesek ahhoz, hogy a 2015. január 1jétől elvileg már kész címregiszter működőképes legyen. Felmerül rögtö n a kérdés, hogy egyrészt el tudnake készülni január 1jéig, hiszen egy nyilvántartás adattartalmának a bővítése elsősorban és értelemszerűen informatikai fejlesztést igényel, másrészt biztosake abban, hogy most valóban készen vannak. Tisztelt Államtitká r Úr! Örülnék, hogy ha erre legalább a zárszavában valamilyen választ tudna nekünk adni. A következő kérdés, hogy minderre felkészülhete még a hátralévő időben az ingatlannyilvántartás. Az ingatlannyilvántartási törvénynek az elfogadott törvény kihirdetés ét követő 8. napon hatályba lépő rendelkezései újból beavatkoznak az ingatlannyilvántartás vezetésének a folyamatába. Köztudomású, hogy a földhivatalok még az új Ptk. hatálybalépését sem heverték ki, a joggyakorlat a legkevésbé sem egységes, a sorozatos vá ltozásokat pedig már végképp nem lehet követni. Ennek pedig az ügyfelek is kárát látják. Sajnos több okból, de a cégnyilvántartással összefüggésben is módosul a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény. Ez a törvény a hatálybalépése előtt is, utá na is sokadszorra változik. Ez, tisztelt képviselőtársaim, tisztelt államtitkár úr, nem jogbiztonság. Ez nem az!