Országgyűlési Napló - 2014. évi nyári rendkívüli ülésszak
2014. június 19. csütörtök (10. szám) - Egyes törvényeknek a kormányzati szerkezetalakítással összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. GYÜRE CSABA, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
73 Itt láthatjuk azt, hogy gyakorlatilag szinte minden területről kerülnek átcsoportosítások ehhez a minisztériumhoz, a Miniszterelnöksége t vezető miniszterhez, így már a korábbi uniós pénzekért való felelősség - ami eddig is megvolt - számtalan minden mással egészül ki. Gyakorlatilag szintén ennek a jogszabálynak a nagy része csak erről szól, hogy milyen újabb területek azok, amelyekben a p énzelosztás szerepe, a felügyelet szerepe átkerül a Miniszterelnökséget vezető miniszterhez. Így például itt hosszabban találkozunk a jogszabályban a Magyar Fejlesztési Bank felügyeletével, a pénzügyi alapokkal kapcsolatos, akár a kötvénykibocsátásokkal ka pcsolatos egyetértésekkel, és egyéb pénzügyi tranzakciók területén is a Miniszterelnökséget vezető miniszter szerepével, hatáskörével, és nemcsak a bankügyi szektorban, hanem az agrárvidékfejlesztésnél, de akár más szakmai területeknél, mint például a rég észeti lelőhelyek védetté nyilvánítása, a műemléki értékek védelme és számtalanszámtalan más terület tartozik oda, amelyek eddig egyegy ágazati miniszter felügyeletéhez tartoztak, egyegy ágazati miniszter hatáskörébe tartoztak. Ezek mintegy hatalmi konc entráció révén kikerülnek innen, és a Miniszterelnökséget vezető miniszter hatáskörébe kerülnek. Ezzel kvázi egy szuperminisztérium jön létre, amely mintegy mindenféle ágazati területen az irányítást fogja gyakorolni, amit még akár úgy is nevezhetnénk, min t árnyékminiszterelnökség a Miniszterelnökségen belül, amely gyakorlatilag miniszterelnöki hatáskörbe, feladatkörbe, joggyakorlásba helyezi a Miniszterelnökséget vezető minisztert. Ezzel a látványos hatalmi koncentrációval a Jobbik Magyarországért Mozgalo m semmilyen módon nem tud egyetérteni. Kifejezzük és kifejeztük már a korábbi felszólalásainkban is ezzel kapcsolatosan, amikor a minisztériumok felsorolásáról volt szó, illetve ezek hatásköréről, feladatköréről, akkor is kifejtettük már ezen irányú bírála tunkat, illetve látjuk itt a többi felszólalásból is, hogy a parlamenti ellenzéki pártok valamennyien leginkább ezt kifogásolják. Ezen túlmenően, mint mondtam, ez a törvény nemcsak a feladat- és hatáskörökről szól, hanem bizonyos jellegű salátatörvényszer epet is magába ölel, hiszen a megyei és fővárosi kormányhivatalok vezetőivel is foglalkozik, illetve az ő jogállásukról. Hát, ezt is látjuk, hogy itt bizonyos módon átalakítja a korábbi szabályozásokat, a kormányhivatalok vezetőinek szerepkörét, illetve me gbízatását az átmeneti időszakra is hogyan terjeszti ki. Ennek nyilván megvan az a jelentősége, hogy a kormányhivatalok ne maradjanak vezető nélkül abban az esetben sem, ha valamilyen rajtuk kívül álló okból megszűnik a kormányhivatal vezetőinek megbízatás a, nyilván ebben az esetben is szükséges az a jogi szabályozás, hogy fennmaradjon a kormányhivatalok vezetése. Ezen kívül még ezt mondhatnánk is, hogy természetesen bármikor következhet egy ilyen jogi eset, amikor ezt alkalmazni kell, tehát ennek a sürgőss égét még akár meg is lehetne érteni - és egy másik jogszabályba teszik be. De azon kívül, amikor viszont kimondja, hogy nem jár végkielégítés, ha megszűnik a kormányhivatal vezetőjének a jogviszonya, akkor azért azt látjuk, hogy a pénzügyeket elég szépen r endezi ez a jogszabály, hiszen már egy háromévi kormányhivatalvezetői megbízatás esetén is azt mondja, hogy hathavi illetményével megegyező juttatásra lesz jogosult, tehát kvázi kimondja, hogy végkielégítési és felmentési időre járó bér neki nem jár. Tehá t ezt kimondja, és ez még szép és hangzatos is, hogy egy kormányhivatal vezetőjének, amennyiben megszűnik a jogviszonya, akkor ilyenek nem járnak, azonban ennek a helyébe belép az a szabály, hogy viszont hathavi ilyen juttatásra lesz jogosult. Ugyanígy sza bályozza azt is a törvény, hogy ha már legalább egy évet eltöltött jogviszonyban, abban az esetben pedig ennek a fele lesz az a juttatás, amire ebben az esetben jogosult lesz. Tehát olyan kérdésekbe megy bele a jogszabály folyamatosan, és olyan kérdéseket elemez, amelyek a kormányhivatalokkal kapcsolatosak, nem pedig a hatáskörrel és a feladatkörrel. Tehát itt is meg kell hogy jegyezzem, hogy az a salátatörvényszerű jogalkotás, amit az elmúlt négy évben megszoktunk, úgy látszik, folyamatosan végig fogja kí sérni a következő négy év jogalkotó munkáját is, és továbbra is ugyanúgy fogjuk megkapni ezeket a törvénytervezeteket, mint ahogy eddig
