Országgyűlési Napló - 2014. évi nyári rendkívüli ülésszak
2014. június 19. csütörtök (10. szám) - A pénzügyi közvetítőrendszer egyes szereplőinek biztonságát erősítő intézményrendszer továbbfejlesztéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - ORBÁN GÁBOR nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
102 Tehát én kérem a türelmüket, abban kérem a türelmüket, hogy ezt a kormányzat struktúrát hagyják működni, és mindeközben természetesen arra bizta tom önöket, hogy éljenek a parlamenti ellenőrzés minden eszközével, amire szerintem így jóval nagyobb lehetőségük van, mint az eddigi kormányzati struktúrában. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) A pénzügyi közvetítőrendszer egyes szereplőinek biztonságát erősítő intézményrendszer továbbfejlesztéséről szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! A módosító javaslatok benyújtásár a kedden 16 óráig van lehetőség. Most 16 óra 24 perc van. Soron következik a pénzügyi közvetítőrendszer egyes szereplőinek biztonságát erősítő intézményrendszer továbbfejlesztéséről szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Az előterjesztés T/262 . számon a parlamenti informatikai hálózaton valamennyiük számára elérhető. Tájékoztatom önöket, hogy a házelnök úr az előterjesztés részletes vitájának lefolytatására a Gazdasági bizottságot jelölte ki. Elsőként megadom a szót Orbán Gábor államtitkár úrna k, a napirendi pont előterjesztőjének, 30 perces időkeretben, aki a felszólalását a patkóban, a helyén mondja el. Parancsoljon, államtitkár úr! (Földi László elfoglalja helyét a jegyzői székben.) ORBÁN GÁBOR nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a nap irendi pont előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselők! A nemzetközi pénzügyi rendszer egyik sajátossága volt és most is az, hogy egyegy intézmény kritikus helyzete kihat a vele kapcsolatban álló számos más pénzügyi in tézményre, sokszor egyébként egészséges bankokat, pénzügyi intézményeket is bajba sodorva vagy rendszerszintű feszültséget okozva. Más szavakkal úgy mondhatnám, hogy egy intézmény problémája egyfajta láncreakciót okozott már több esetben a rendszerben, min tegy megsokszorozva a káros hatásokat. Az uniós döntéshozók is felismerték ezt, és ennek a felelősségét felvállalva egy új szabályozási keretrendszerét alkották meg annak, ahogyan ezzel a jelenséggel bánni lehet. Lé tezhet olyan eset, hogy nehéz helyzetbe kerülnek hitelintézetek, befektetési vállalkozások, amelyek ráadásul méretüknél fogva, ügyfélkörüket vagy bármilyen más paraméterüket tekintve rendszerszintű stabilitási kockázatot hordoznak, és ezzel az ő nehéz hely zetük egyfajta tovagyűrűző hatást eredményezhet. Ezen gondolatkör mentén dolgozták ki az úgynevezett szanálási keretrendszert az Európai Unióban, amely a pénzügyi közvetítőrendszer stabilitását, erősítését, biztonságos működésének fokozását célozta meg. En nek a keretrendszernek az a célja és az a feladata, hogy rendszerstabilitási szempontból fontos hitelintézeteket és befektetési vállalkozásokat az esetenként a nemzetgazdaság egészének vagy a pénzügyi rendszer egészének felesleges és veszteségeket és károk at eredményező felszámolásától mentsen meg, és helyette a még működőképes részt megtartva vagy újra működőképessé téve az intézményt, a felszámolást el tudja kerülni. Ezeket a keretszabályokat irányelvi formában fogadta el az Európai Tanács és az Európai P arlament. Ennek az irányelvnek a címe: a hitelintézetek és befektetési vállalkozások helyreállítását és szanálását célzó keretrendszer létrehozása, vagy szintén ismert nevén a BRRDirányelv. Csak jelezni kívánom, hogy teljes mértékben pozitív szemléletű sz abályozásról van szó, hiszen preventív