Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. szeptember 24 (305. szám) - A hegyközségekről szóló 2012. évi CCXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - FONT SÁNDOR (Fidesz), a napirendi pont előadója:
843 jelölhetnek a hamarosan sorra kerülő tisztújításon a küldöttek. Ez egyértelműen nagyobb szabadságot ad a küldöttek részére. Ebben a szakaszban viszont pontosítjuk a főtitkár feladatkörét, illetve a HNT főtitkárának választásához vezető út azon részét, miszerint tudjuk, hogy a HNT főtitkárát a mindenkori Hegyközségek Nemzeti Tanácsa pályázat alapján választja meg, és - idézem a mondatot - “a főtitkár hivatalba lépéséhez a miniszter előzetes jóváhagyása szükséges”. Ennyivel bővül az eddigi szabályozás. Majd bizonyára hallani fogjuk, hogy az első helyen kijelölt bizottságban, a mezőgazdasági bizottságban az ellenzék kifogásolta enn ek az egy mondatnak a bekerülését. Sokféle jelzőt használtak, hogy ez miért nem lesz jó. Meg szeretném említeni, hogy a tavaly elfogadott hegyközségi törvény értelmében jelentős számú közigazgatási feladatot, addigi állami feladatot adunk át a hegyközségek rendszerének. Közismert, hogy a hegyközségek nemcsak egy új szervezeti struktúrában működnek az idei évtől, hanem egy új típusú szervezetként is működnek, hiszen szakmaközi szervezeti minősítést is elérhetnek az új rendszerben. Nem akarom részletezni, hog y mit jelent ez a státus. Ez egy nagyon komoly státus, ha egy érdekképviseleti szervezet szakmaközi szervezeti státusra is jogosult, márpedig a HNT az idei évtől jogosult. Éppen ennek következménye, hogy rá lehet bízni jelentős számú államigazgatási jogkö rt. Olyan mértékben megváltozott például a hegybírók státusa, hogy eddig a helyi hegyközségeknek voltak közvetlen alkalmazottai, és a munkabért is a helyi hegyközség biztosította. Ez az idei évtől már nem így van, hanem a leendő főtitkár lesz a munkaadójuk , és a munkáltatói jogkörrel éppen a leendő főtitkár felügyeli őket. Sőt, a HNT és a kormány között létrejött szerződés alapján, amely egyébként a hegyközségi törvény 50. §ára alapul, az állam jelentős mértékben - az idei évben például 250 millió forintta l - támogatja a hegyközségi nemzeti tanács rendszerének működését, ezen belül természetesen az igazolható közigazgatási feladatokra fordítandó kiadásokat természetesen a hegybírók munkadíját is. Magyarul, itt az államnak egy jelentős kiadása is felmerült, amit átvállalt. Én úgy érzem változatlanul, hogy az egy nagyon minimális jogkör, hogy a HNT által javasolt főtitkárnál ellenjegyzéssel élhet a miniszter úr, a mindenkori agrárminiszter. Az előbb felsorolt funkciókból adódóan mondom, hogy az állam jelentős közigazgatási területeket adott át a HNTnek. Nem részletezem, de csak a hegybírói feladatkörben nyolc államigazgatási feladatkört vesznek át, maga a Hegyközségek Nemzeti Tanácsának főtitkára pedig, a majdan megválasztandó főtitkár pedig szintén nyolc fela datkört kapott, ami eddig nem az ő konkrét feladatköre volt, hanem a törvény alapján kerülnek ezek a feladatok most már hozzájuk. A második körben, mint említettem, a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság kifogást tett a hegyközségi nemzeti ta nács adatkezelési eljárására. Közismert, hogy több átfogó program segíti a hegybírók munkáját - a Hegyir, Iszbir, nem részletezem ezeket a kódnevű országos lefedettségű programokat , ezeken keresztül működik a teljes magyar szőlészeti, borászati adatszolg áltatási rendszer. A szüret pillanatától az adatbejelentésen keresztül itt kapjuk meg az adatokat. A hegybírónál tett adatbejelentésen keresztül tudjuk a HNT összesített adatait közreadni sokszor a minisztériumnak és a Statisztikai Hivatalnak. Itt adatkeze lés is - mint említettem - történik, hiszen mind az egyének, mind a borászatok, mind a szőlészetek személyi és egyéb adatait természetesen rögzítik ezek a rendszerek. Ebben vélt kifogásolni való eljárást a hivatal vezetője, és ezt a kifogását átküldte a He gyközségek Nemzeti Tanácsához. Úgy gondolom, hogy a kifogásnak teljes egészében megfelelő korrekciót és törvényi felhatalmazást ezzel a megnyitott második szakasszal fogjuk megadni, és ezzel elkerüljük azt a vélt veszélyt, hogy október végén leállt volna a z adatkezelés rendszere a HNTnél az előbb említett eljárás következtében, ha nem adunk időben választ ennek az adatkezelési szabálynak a módosítására. Kérem majd a tisztelt parlamentet, hogy ezt a törvényelőterjesztést támogassa. Köszönöm szépen a figyel müket. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
