Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. szeptember 23 (304. szám) - A Nemzetközi Migrációs Szervezet Alapokmányának és módosításainak kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: - ELNÖK (dr. Latorcai János): - KALMÁR FERENC ANDRÁS, a külügy bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Latorcai János):
733 EL NÖK (dr. Latorcai János) : Tisztelt Országgyűlés! Most soron következik a Nemzetközi Migrációs Szervezet Alapokmányának és módosításainak kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A törvényjavaslatot T/12215. számon ismerhették meg. Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Kontrát Károly államtitkár úrnak, a Belügyminisztérium államtitkárának, a napirendi pont előadójának, 20 perces időkeretben. Parancsoljon, államtitkár úr! (19.50) DR. KONTRÁT KÁROLY belü gyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt lévő törvényjavaslat a Nemzetközi Migrációs Szervezet alapokmányának és módosításainak, valamint a Magyar Köztársaság kormánya és a Nemzetközi Migrációs Szervezet között a migráció területén folytatandó együttműködésről szóló, 1995. december 18án Budapesten aláírt megállapodás kihirdetése. Az együttműködési megállapodás megkötése még 1995ben megtörtént, azonban annak j ogszabályi kihirdetésére nem került sor. A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló törvény értelmében, ha egy nemzetközi szerződést a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló törvény hatálybalépése előtt hatályos szabályozás sz erint közzétettek, de a jogszabályban történő kihirdetésére nem került sor, akkor a szerződést a megfelelő jogszabályi formában ki kell hirdetni a Magyar Közlönyben. A jogszabályi kihirdetés szükségessége az alaptörvényben meghatározott kötelezettségből is fakad, a kihirdetésre tehát alkotmányjogi szempontból is szükség van annak érdekében, hogy az alapokmány, illetve az 1995. évi, a Magyar Köztársaság és a Nemzetközi Migrációs Szervezet között létrejött együttműködési megállapodás a belső jogban joghatást válthasson ki, és a jogalanyok azokra közvetlenül jogokat alapíthassanak, illetve azok alapján kötelezettségeket vállalhassanak. A javaslat elfogadása nemzetközi szempontból is kiemelkedő, ezért kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a javaslatot támogatni s zíveskedjenek. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a külügyi bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlásnak megfelelő ötpe rces időkeretben. Megadom a szót Kalmár Ferenc képviselő úrnak, a bizottság előadójának. Parancsoljon! KALMÁR FERENC ANDRÁS , a külügy bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A törvényjavaslat célja - úgy, ahogy elhangzott - a Nemzetközi Migrációs Szervezet alapokmányának és módosításainak kihirdetése. A Nemzetközi Migrációs Szervezetet 1951ben alapították, jelenleg 150 tagállamot számláló kormányközi szervezet. Rugalmas és gyors kormányközi szervezetként veszi ki részét a glob alizálódó nemzetközi migráció kezelésének tevékenységéből, migránsokat támogató szolgáltatásait felkérés esetén projektalapon is nyújtja. Magyarország 1991 novemberében vált a Nemzetközi Migrációs Szervezet tagállamává. Mint ahogy elhangzott, a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény alapján a fenti törvényt ki kell hirdetni a Magyar Közlönyben. Ennek a régi közjogi adósságnak a törlesztése, illetve ez a nemzetközi színtéren is pozitív külpolitikai lépés hazánknak a nemze tközi migráció területén való komoly elkötelezettségét sugallja. A külügyi bizottság mai ülésén a törvényjavaslatot megtárgyalta, 12 igen és 2 tartózkodás mellett elfogadásra javasolja. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Latorcai János) :
