Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. december 10 (335. szám) - Az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint egyes házszabályi rendelkezésekről szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. SZAKÁCS IMRE, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója:
4707 kevesebb formális, de több érdemi beleszólásra ad lehetőséget valamennyi képviselő számára . Csak rajtunk múlik, mennyit váltunk valóra ebből. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Bejelentem, hogy a két előterjesztés szabályozási körére figyelemmel a kormány előzetesen jelezte, ho gy az Országgyűlés önállóságát tiszteletben tartva nem kívánja ismertetni álláspontját. Így most a bizottsági álláspontok és a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Megadom a szó t Szakács Imrének, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadójának. DR. SZAKÁCS IMRE , az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Engedjék meg, hogy tájékoztassam önöket az alkotmán yügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság tegnapi ülésén elhangzottakról. Az alkotmányügyi bizottság tegnapi ülésén megtárgyalta az Országgyűlésről szóló T/13254. számú törvényjavaslatot és az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló, H/13253. számú határoz ati javaslatot. A többségi kormánypárti képviselők felszólalásai jobbára az ellenzéki képviselők elhangzott kérdéseire, illetőleg aggályaira való reagálást jelentették. Elhangzott a többségi vélemény tolmácsolása során a bizonyos ülésszakonként a felálláss al történő, egymásnak, illetőleg a választópolgároknak megadandó tisztelet kérdése. Azt gondolom, hogy most előterjesztői expozéjában Gulyás Gergely képviselőtársam erről részletesen beszélt, tulajdonképpen a bizottsági ülésen is ez hangzott el. A másik na gyobb kérdéskör a kétperces hozzászólások kérdése volt az általános, illetőleg a részletes viták során. Képviselőtársaim is tapasztalhatták, de azok az állampolgárok is, akik érdeklődéssel figyelik adott esetben a parlament üléseit, hogy zavaró, amikor az írásban előre jelzett vagy a normál felszólalásra jelentkezett képviselőtársaim egymás közötti érvelését, vitáját a kétperces hozzászólások úgymond teljesen értelmezhetetlenné vagy követhetetlenné teszik. Hiszen nem egy esetben előfordul, hogy az egyik áll áspontra adott válasz vagy ellenérv között akár órák is eltelnek. Így ez egyszerűen követhetetlen. Az új javaslat erre tesz kísérletet, hogy valamilyen módon rendezzük ezt. A vita során az alkotmányügyi bizottságban az előterjesztő Gulyás Gergely jelezte, hogy ezzel kapcsolatban az esetleges ellenzéki érveket és véleményeket hajlandó akceptálni, de a lényeg az lenne, hogy áttekinthetőbb és folyamatosabb legyen a viták lebonyolítása. Kérdés, hogy miért pont most foglalkozik ezzel az Országgyűlés. Ez is felme rült a vita során. Gyakorlatilag azok a képviselők, akik több ciklus óta itt ülnek a parlamentben, tudják, hogy időről időre felmerülnek olyan szervezési, lebonyolítási kérdések az ülésvezetésben, illetőleg magában a parlament munkájában, amelyek anomáliák at, problémákat, adott esetben feszültségeket okoztak. Nos, a lehetőség most megvan arra, hogy az elmúlt évek tapasztalatai alapján egy jobbított, javított házszabály kerüljön a Ház elé. Valóban, ennek már a kihatása elsősorban a 2014ben felálló új parlam entre fog vonatkozni. Az érvek sorában elhangzott, hogy talán szerencsésebb is az, ha a 2014es új parlament rögtön a kormányprogram, illetőleg a választási ígéretek megvalósításával kezd el foglalkozni, nem pedig mindjárt az elején esetleg hosszabb vitákb a vagy egyeztetésekbe kezdeni arról, hogy milyen keretek között folyjon ennek a törvényalkotásnak a folyamata. Ebből a szempontból természetesen nem kötjük meg ezzel a ciklus végén a következő parlament kezét, ez is elhangzott a vitában, hiszen minden parl amentnek jogában áll az adott kérdést, ez esetben a házszabályra vonatkozó rendelkezéseket újra megnyitni, esetlegesen az akkori többségnek vagy az akkor igényeknek megfelelően. Tehát a 2014 tavaszán felálló új parlamentnek természetesen lehetősége lesz ez t módosítani, ha úgy gondolja.
