Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. december 2 (331. szám) - Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvénynek a tagállamok költségvetési keretrendszerére vonatkozó követelményekről szóló 2011/85/EU tanácsi irányelv átültetésével összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - HERMAN ISTVÁN ERVIN, a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. NYIKOS LÁSZLÓ, a számvevőszéki és költségvetési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
4169 Köszönjük szépen, államtitkár úr. A bizottsági állásp ontok ismertetésére kerül sor; elsőként Herman István Ervin képviselő úr, a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadója, ötperces időkeretben. HERMAN ISTVÁN ERVIN , a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Előttünk van a T/13216. számú törvényjavaslat, amely az európai tagállamok költségvetési tervezetéről szóló 2011/85/EU tanácsi irányelv módosításáról szóló törvényjavaslat megfelelőségét szolgálja. Az irányelv a gazdasági irányítás megerősít ését célzó jogszabálycsomag, az úgynevezett hatos csomag eleme. A 2011ben elfogadott hatos csomag célja az uniós gazdaságpolitikai koordináció megerősítése. Az irányelv biztosítja az Európai Unió számára először a lehetőséget, hogy a költségvetési keretek re vonatkozóan minimális követelményeket állapítson meg a tagállamokban, de a fiskális fegyelem erősítését célozza, és a helyi adottságokat is figyelembe veszi. A javaslatban szereplő módosítások: évente legalább kétszer kormányzati szinten mikrogazdasági és költségvetési előterjesztéseket kell készíteni, és azokat nyilvánosságra kell hozni; a javaslat alapján módosulna a középtávú tervezés; a középtávú keretek a költségvetési évet követő három évre készülnek, és azok kormány által történő elfogadása a tava szi időszakban történik; a javaslat szerint az államháztartás belső kontrollrendszerére vonatkozó szabályokat a kormányzati szektorba sorolt egyéb szervezetekre is alkalmaznia kell. Módosulna a Kincstárnak az államháztartás információs rendszerével kapcsol atos adatszolgáltatási kötelezettsége. A tervezet módosítani javasolja a költségvetési tervezésre vonatkozó szabályokat, ez alapján új számszerű költségvetési szabály kerülne bevezetésre. E szabálynak három fő eleme van: a kormányzati szektor egyenlege ala pján az államadósságnak csökkennie kell; a kormányzati szektor egyenlegének hiánya nem haladhatná meg a bruttó hazai termék 3 százalékát; a strukturális egyenleg nem haladhatná meg a konvergenciaprogramban meghatározott középtávú költségvetési célokat. Kör ülbelül így tudom összefoglalni mindazokat a gondolatokat, amelyek a bizottsági ülésen elhangzottak. Tartózkodás nélkül, 3 nem szavazat ellenében, többségi támogatással e törvénytervezetet a tisztelt Ház elé elfogadásra és a vita lefolytatására alkalmasnak tartotta a bizottság. Köszönöm szépen, elnök úr. ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Most a kisebbségi álláspont ismertetésére kérem Nyikos László képviselő urat. DR. NYIKOS LÁSZLÓ , a számvevőszéki és költségvetési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : K öszönöm szépen, elnök úr. Engedje meg, elnök úr, hogy annak apropóján, hogy hamarosan ide fog kerülni a Ház elé az új házszabálytervezet, tegyek egy megjegyzést mind az államtitkár úr expozéjára, mind Herman képviselőtársam ismertetésére vonatkozóan. Az ál lamtitkár úrnak azt szeretném mondani, hogy valamikor ebben a Házban beszédet felolvasni tilos volt. Nagyon remélem, hogy az új Házszabály ezt az egykori, hosszú évekig létező szabályt majd akceptálni fogja. Ön felolvasott egy szöveget nagyon kulturáltan, de itt az ember elvárhatná, hogy egy ilyen jelentőségű ügyben szabadon ismertesse a kormány álláspontját. Herman képviselő úrnak pedig azt mondanám, hogy azt gondolom, az a házszabályi etika - ha van ilyen , hogy azt illik itt elmondani, ami elhangzott a bizottsági ülésen többségi véleményként. Nos, kedves képviselő úr, ezen kormánytöbbség részéről nem hangzott el ilyen vélemény, semmi nem hangzott el: a kormány ismertette, megindokolta a törvényjavaslatot, az ellenzék részéről hangzottak el vélemények. Am it ön felolvasott, az ott nem hangzott el.
