Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. november 20 (327. szám) - A hitelbiztosítéki nyilvántartásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. VAS IMRE (Fidesz):
3559 jogviszonyok eddigi legteljesebb körű szabályozását tartalmazza . Az új Ptk. jelentősen átalakítja a zálogjog szabályozását, így az ingó dolgok zálogjogi nyilvántartását is. Egyik fontos újítás az úgynevezett hitelbiztosítéki nyilvántartás létrehozása, amely alapjaiban változtatja meg a jelenlegi biztosítékok nyilvánta rtására vonatkozó rendszert. A hitelbiztosítéki nyilvántartás létrehozása az eddigi, a Magyar Közjegyzői Kamara által működtetett zálogjogi nyilvántartást váltja fel. A jelenleg hatályos Ptk. szerint az ingatlanon, a lajstromozott ingóságon és az alvázszám mal rendelkező gépjárművön kívül más dolgot terhelő jelzálogjog alapításához a zálogszerződés közjegyzői okiratba foglalása és a zálogjognak a Magyar Országos Közjegyzői Kamaránál vezetett zálogjogi nyilvántartásba való bejegyzése szükséges. (19.10) Azaz j elenleg, ha valaki ingó dolgot, például ipari gépet vagy árukészletet zálogosít el, akkor azt a Magyar Országos Közjegyzői Kamara által vezetett zálogjogi nyilvántartásba kell bevezetni. A zálogjogi nyilvántartásba a hatályos szabályok szerint kizárólag kö zjegyzők jegyezhetik be a zálogjogot, általuk hitelesített zálogszerződés alapján. Ezzel szemben az előttünk fekvő T/13054. számú törvényjavaslat, mely az új Ptk. által bevezetésre kerülő hitelbiztosítéki nyilvántartásra vonatkozó szabályozás részleteit rö gzíti: az új hitelbiztosítéki nyilvántartásba maguk a zálogszerződés által érintett felek vagy törvényes képviselőik jegyezhetik be a zálogjogot, közjegyzői közreműködés, hatósági, tartalmi ellenőrzés nélkül. A zálogjogi nyilvántartás és a Ptk. által bevez etett hitelbiztosítéki nyilvántartás között tehát az egyik legfontosabb különbség, hogy a zálogjogi nyilvántartásba az előbb említettek kivételével közjegyzők vezetik, az abba való bejegyzés közjegyzői közreműködéssel, közjegyző által ellenőrzött formában és módon történik, addig a hitelbiztosítéki nyilvántartásba az érintett felek vagy törvényes képviselőik egy internetes felületen elektronikusan tett nyilatkozataik által maguk jegyzik be a zálogjogot. A nyilvántartásbavétel feltétele a zálogjog bejegyzés e, törlése vagy módosításra irányuló hitelbiztosítéki nyilatkozatnak az e célra szolgáló elektronikus űrlapon történő megtétele, a nyilatkozatot a hatóság tartalmi vizsgálat alá nem veszi. A törvényjavaslat szerint a hitelbiztosítéki nyilvántartásba bejegy ezhető jogok köre is szélesebb, mivel a nem lajstromozott ingókon kívül a nem lajstromozott jogok és követelések is csak hitelbiztosítéki nyilvántartásba való bejegyzéssel lennének elzálogosíthatók, míg a zálogjogi nyilvántartás csak a nem lajstromozott in góságokra alapított jelzálogjogokat és a vagyont terhelő zálogjogot tartalmazza. Nemcsak a zálogjog, hanem a tulajdonjogfenntartással történő eladás, lízingszerződés és a faktoringszerződés megkötése is bekerül a hitelbiztosítéki nyilvántartásba. A javasl at alapján a hitelbiztosítéki nyilvántartást szolgáló informatikai alkalmazást a MOKK fogja működtetni, és abban kizárólag elektronikus úton lesz lehetőség bejegyzést tenni. A nyilatkozatot tevőnek költségtérítést kell fizetnie a MOKK részére. A MOKK bizto sítja, hogy a hitelbiztosítéki rendszer minden munkanap legalább 8 órától 20 óráig elérhető legyen. A hitelbiztosítéki nyilvántartás hitelesen tanúsítja, hogy a hitelbiztosítéki nyilatkozatot tevő a nyilvántartásban rögzített időpontban és a nyilvántartásb an szereplő tartalommal hitelbiztosítéki nyilatkozatot tett. A regisztrált felhasználók között lehetséges a hitelbiztosítéki nyilatkozat megtétele, így elkerülhető, hogy valaki ismeretlen vagy adott esetben kitalált személlyel szemben tegyen nyilatkozatot. Ez egyúttal megóvja a rendszert a fiktív nyilatkozattól is. A javaslat kivételként rögzíti, hogy az eladói nyilatkozatot tulajdonjogfenntartással történő eladásról faktoringnyilatkozat, illetve lízingbeadói nyilatkozat olyan személlyel szemben is tehető, aki a hitelbiztosítéki nyilvántartás nem regisztrált felhasználója. A regisztrációt elektronikus levélben lehet kezdeményezni a hitelbiztosítéki rendszer e célra rendszeresített felületén. A sikeres regisztráció érvényesítéséhez azonban szükség van a közj egyző előtt személyesen történő azonossági nyilatkozat megtételére. Az azonossági nyilatkozat bármely közjegyző előtt tehető. A hitelbiztosítéki rendszer regisztrált felhasználója a hitelbiztosítéki rendszer felületére az
