Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. november 18 (325. szám) - A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, valamint a szabálysértési eljárásokkal összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - GÚR NÁNDOR (MSZP):
3242 Másik oldalról nézve pedig: ne keverjük össze a hajléktalanok és a bevá ndorlók kérdéskörét, mert mint ahogy a ma este folyamán is elhangzott, nem biztos, hogy a bevándorlók tekintetében, az elhelyezés vonatkozásában könnyű integrálni a hajléktalanok körével őket. Ha pedig nem gondoskodik róla az állam, hanem kirekesztő magata rtást foganatosít, mondjuk, a 18 hónapos elhelyezési időintervallum helyett 12 hónap után megszünteti ezeket a szálláshelyeket vagy az azon való elhelyezkedés lehetőségét, akkor azokkal a kockázati tényezőkkel kell szembenézni, hogy ezek az emberek valószí nűsíthetően - idézőjelbe tetten - a hajléktalanok körében fogják megtalálni a helyüket, és nagyobb kockázati elemként, nagyobb kockázati tényezőként fognak majd szerepet játszani adott esetben a tekintetben, hogy hogyan és miképpen éljék meg a mindennapjai kat. Egy szó mint száz, én azt gondolom, minden vonatkozásban rossz az az út, amit e tekintetben járnak, mert nem adja meg azt a biztonságot senki számára, sem az érintettek számára, sem pedig az érintetteket körbevevő környezet számára, ami a normális és az elfogadható kategóriába tartozik. A menekülteket - mint ahogy mondtam az előbbiekben - önök úgymond ugyanúgy viszik ki az utcára, mint más értelemben vetten a munka világában lévő embereket, akik százával, ezrével veszítik el a munkalehetőségüket. Egy s zó mint száz, az a filozófia, az a mondhatni identitástudat, ami önöket vezérli, az gyakorlatilag ilyen értelemben az elesett és hátrányos helyzetű emberek számára nem pozitív üzenettel, hanem sokkal inkább negatív üzenettel bír. A kockázati tényezők közöt t ott szerepel az is, hogy ezeknek a bevándorlóknak - mindegy, hogy hány bevándorlóról beszélünk, a mai említett 28as vagy 23as körről, vagy éppen arról a nyomásról, ami ránk fog nehezedni az elkövetkezendő esztendőkben - azért a személyes adottságai és sajátosságai döntő többségében úgy foghatók meg, hogy nyilván nem a magyar nyelv az elsődleges beszélt nyelvük. Ilyen értelemben az ő részükről a környezetükkel való megértetés kérdésköre is legalább kérdésessé válik. Tehát megint csak azt mondom - hasonló képpen, mint ahogy már több hozzászólásban is elhangzott , nem biztos, hogy a legjobb megoldás a hajléktalanszállók keretei közé történő integrálás. Én nem keverném össze a bevándorlókat a hajléktalanokkal, már csak azért sem, mert semmiképpen nem összeke verendők. A végső gondolatok keretei között, államtitkár úr, azt szeretném megfogalmazni, hogy elemezni kellene az elkövetkezendő időszak várható trendjeit, tendenciáit; elemezni kellene azt, hogy az az első mondatokban említett migrációs nyomás, ami rá fo g nehezedni Magyarországra, az milyen mértékeket ölthet az elkövetkezendő időszakban. Ha ezen az elemzésen túljut a kormány - reméljük, ebben a háromnégy hónapban még sikerül megtennie , akkor legalább lesz egy tartalmi tapasztalati háttér, annak érdekéb en, hogy a későbbiekben, amikor egy ilyen törvénytervezet előkészítése fog majd megtörténni, nem egyéni képviselői indítvánnyal, hanem a kormány által benyújtott formában - no már nem ennek a kormánynak a jóvoltából fakadóan , akkor azokat az utakat végig lehessen járni, amit az első mondatokban említettem, márpedig azt, hogy megfelelő közigazgatási eljárásokat elvégezzen mindaz, akinek el kell végezni; hogy megfelelő hatástanulmányokkal felruházkodjon mindez; hogy megfelelő módon a különféle egyeztetéseke t megtegyék mindazokkal, akikkel meg kell tenni, szakmai szervezetekkel, civilekkel, egyesületekkel, sok mindenki egyéb mással, akinek ezen kérdéskörben van kapcsolódása az ügyhöz illesztetten; és hogy azt az alkotmányos elvárást is teljesítsék, teljesítse majd az aktuális kormány, ami arról szól, hogy a képviselői beszédjog biztosítását is megadja, illetve azt, hogy a képviselő ne úgy zuhanjon be egy parlamenti vitába, hogy előtte levő nap még azt sem tudta, hogy másnap erről a törvénytervezetről kell tárg yalnia, hanem az a Bárándy képviselőtársam által említett beszédjog, felkészülési jog, ami alkotmányos követelmény, az biztosított legyen a képviselő számára. No, ezen feltételek teljesítésé t kellene megtenni. De ezen formai feltételektől sokkal fontosabbnak tartom azt, hogy olyan tartalmi előkészítés zajlódjék és valósuljon meg, ami a mostani előkészületi munkából az én személyes értékítéletem szerint hiányzik, és ennek a hiánynak szenvedjük el gyakorlatilag azt a részét, aminek a következménye akképpen fogalmazható meg, hogy ellenzéki oldalról nem biztos, hogy minden olyan dolgot, amit fel lehetett volna tárni, amit hozzá