Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. október 30 (319. szám) - A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény, valamint a Gazdasági Versenyhivatal eljárásaival összefüggő egyes törvényi rendelkezések módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. ARADSZKI ANDRÁS, a gazdasági és informatikai bizottság előadója:
2507 A negyedik nagy terület. A Gazdasági Versenyhivatal feladatainak hatékonyabb és eredményesebb ellátása, valamint a megváltozott háttérjogszabályokkal való összhang megteremtése érdekében a tö rvényjavaslat pontosítja és rendszerbe helyezi a versenytörvénynek a Gazdasági Versenyhivatal jogállására, szervezetére és foglalkoztatási jogviszonyaira vonatkozó szabályait. A törvényjavaslat emellett a Gazdasági Versenyhivatalban foglalkoztatott köztisz tviselők tekintetében egységes besorolási rendszer és kiszámítható előmeneteli rend megteremtését célozza, amely egyrészt biztosítja a közszolgálati típusú, közszolgálati jogviszonyban eltöltött időn alapuló automatikus előmenetelt, ugyanakkor figyelembe v eszi a vizsgálók speciális munkáját és terhelését, és megfelelően díjazza a munkával járó felelősséget és a kiváló teljesítményt. Az utolsó nagy terület. A törvényjavaslat tartalmazza egyes eljárási szabályoknak a Gazdasági Versenyhivatal jogalkalmazási gy akorlata, valamint az európai uniós és nemzetközi versenyjogi fejlemények nyomán szükségessé váló módosításait és kiigazításait, különösen annak megteremtését, hogy a versenytörvény eljárási szabályai valóban csak ott és annyiban térjenek el a közigazgatás i hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényben szabottaktól, ahol és amennyiben azt a Gazdasági Versenyhivatal eljárásának sajátosságai külön indokolják. Az igazgatási szünet ügyintézési határidőbe be nem számítandó időtartamkén ti szabályozását is tartalmazza a javaslat, a bejelentéssel és panasszal kapcsolatos eljárások, valamint az ágazati vizsgálat szabályainak kiigazítását, új szabályozási elemként az engedélyezési eljárásban előírni tervezett kötelezettség vagy feltétel, ill etve az elfogadni tervezett kötelezettségvállalás tekintetében az érdekelt, de itt különösen az érintett, piacon tevékenységet folytató vállalkozásokkal és az ügyben érintett egyéb személyekkel történő egyeztetés lehetővé tételét, az engedékenységi szabály ok felülvizsgálatát, kiigazítását, annak lehetővé tételét, hogy a Gazdasági Versenyhivatal kötelező adatszolgáltatással nem járó piacelemzési tevékenységet végezhessen, és ezzel összefüggésben saját maga vagy megbízott piackutatók útján kutatásokat folytat hasson le, ennek keretében a piaci szereplőket megkeresse, tőlük adatokat, információkat kérjen; új szabályozási elemként az Európai Bizottság és számos más tagállami versenyhatóság által az eljárás lezárásának gyorsítása és egyszerűsítése céljából már sik errel alkalmazott speciális egyezségi eljárás, úgynevezett settlementeljárás hazai alkalmazása lehetőségének megteremtését. Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a fentiek alapján is a hivatkozott célokkal egyetértve fogadja el a törvényjavaslatot. Köszönö m szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Megköszönöm államtitkár úr expozéját. Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Megadom a szót Aradszki Andrásnak, a gazda sági és informatikai bizottság előadójának. DR. ARADSZKI ANDRÁS , a gazdasági és informatikai bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! A gazdasági és informatikai bizottság 2013. október 28án megtárgyalta a tisztess égtelen piaci magatartás és versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. számú törvényt. A tárgyalás során érdemi vita a törvénytervezettel kapcsolatban nem alakult ki, a többségi álláspont azonban az volt, hogy a versenytörvény vonatkozó szabályaina k, illetve rendszerének az átvilágítására, átalakítására igenis szükség van. Köztudomású ugyanis, hogy a versenyjog az Európai Unió egyik legdinamikusabban fejlődő területe volt az elmúlt 1520 évben. Ennek következtében a magyar jogalkotás sok esetben az európai jogalkotási, az európai bírósági gyakorlatot követő területekre szorítkozott a versenyjogi eljárásokban a Versenyhivatal működésével kapcsolatban és a versenyügyeknek az elbírálásával kapcsolatban. E tekintetben indokolttá vált a tisztességtelen pi aci magatartás és versenykorlátozás tilalmáról szóló törvény áttekintése, újragondolása, harmonizálása.
