Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. október 30 (319. szám) - Az ülésnap megnyitása - Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat; az Állami Számvevőszék véleménye Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről, valamint a Költségvetési Tanács véleménye Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló... - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. TARNAI RICHÁRD (KDNP):
2466 állapítottak meg normatívát például elektromos hálózat karbantartására, belterületi útfejlesztésre, hogy egyegy önkormányzat mennyit költ err e. Érdekes módon persze kiderült, hogy akinek számtalan a forrása, az persze hogy többet tud, és önök e számok alapján kialakítottak egy olyan torz normatívát, amiből az fog kiderülni, hogy akinek több pénze van, annak még több lesz, mert egy olyan normatí va jött létre, ami által az állam ezt túl fogja finanszírozni, azok a települések pedig, amelyek a helyi adottságok miatt nem tudtak annyi forrást költeni, nyilvánvalóan kevesebbet fognak tudni költeni. Önök nagyon büszkén mondták azt, hogy minden növekede tt. Én meg azt mondom, hogy sajnos nem. Tessék megnézni! Már annak is örülni lehet, ha az önkormányzati feladatfinanszírozási normatívák szinten maradtak. A 90 százalékuk szinten maradt. Egykét normatíva talán emelkedett, önök ezeket mindig nagyon ügyesen kiemelik, de én azért mondok egypárat, ami viszont szinten maradt, és még tavaly sem fedezte a feladatellátás dolgait, és az idén sem fogja. Hiába növekedett a gyermekétkeztetésre szánt források összege, nagyon sok önkormányzati szövetség elmondta, hogy m ég ma sem fedezik a gyermekétkeztetésre szánt források a tényleges költségeket. Nem fedezik például, különösen a kistelepüléseknél, a központi orvosi ügyelet fenntartásához szükséges forrásokat. Ilyen például a falu- és a tanyagondnoki szolgálat, ami egyál talán nem fedezi. A 3 ezer fő feletti településeken - ahol az államosítás után az iskolák működtetése az önkormányzat feladata - sem fedezi. Mit mond Tállai András, az önkormányzatokért felelős államtitkár ezekre a felvetésekre? Megnéztem a csütörtöki ülés jegyzőkönyvét - ami már fenn van a parlament honlapján, meg lehet nézni, hogy szó szerint ki mit mondott akkor , és ebből a jegyzőkönyvből szeretnék idézni. “Az új önkormányzati finanszírozás lényege, egyik alapeleme, hogy megmarad az ösztönzés az önkorm ányzatoknak arra, hogy egyébként a helyiadóbevételüket növeljék.” Tehát azt kell mondjam, hogy ez egy nagyon érdekes filozófia. Nagyon sok forrást elvontak, többször elmondtuk, hogy több forrást vontak el az önkormányzatoktól, mint amennyit a feladatellát ás indokolt volna, és ehhez képest még ma is azt mondja egy államtitkár, hogy hát persze, ott van a helyiadóbevétel, növeljétek; ha valamilyen feladatot el akartok látni, akkor tessék növelni a helyiadóbevételt! Erre mondjuk mi, hogy az, amit önök ebben a költségvetésben leírnak, azt jelenti, hogy a helyi önkormányzatokon keresztül az emberekre terhelik ennek a költségvetésnek nagyon sok forrását, nagyon sok problémáját. Éppen ezért azt gondoljuk, hogy ez a költségvetés így elfogadhatatlan, és jobban tenn ék, ha visszavonnák ezt a költségvetést, és egy teljesen új koncepciót terjesztenének a parlament elé. Nem lehet támogatni ezt a költségvetést. Köszönöm szépen, elnök úr, hogy meghallgattak. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Köszönöm, képvise lő úr. Kétperces hozzászólások következnek; először Tarnai Richárd, a KDNP képviselője. Öné a szó. (10.30) DR. TARNAI RICHÁRD (KDNP) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! Két apróságot azért hadd említsek meg önkormányzatiság tekintetében. Arra nem nagyon volt példa szerintem a magyar történelemben, hogy az állam fogja, és kifizeti az önkormányzatok által felvett adósság túlnyomó többségét. Most pedig ez történt, hiszen azt az adósságállományt, amit az önkormányzatok vettek fe l, annak jó részét az állam egyszerűen átvette és kifizette az önkormányzatok helyett, és most ez a költségvetés már ebből az állapotból indul ki. A másik pedig: ismerjük az elmúlt évtizedeknek azt a gyakorlatát, minek során az önkormányzatok jó pár felada tot kaptak az államtól, olyan feladatot, amihez az önkormányzatnak igazából semmi köze. Miért tartozott korábban önkormányzathoz, mondjuk, az útlevelek kiállítása?