Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. október 29 (318. szám) - Határozathozatal a pénzügyi rezsicsökkentéssel összefüggésben a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - Az egyes adótörvények és azokkal összefüggő más törvények, valamint a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP):
2357 oldala, mégis, a kettő annyira összefügg, hogy majdnem lehetetlen egyiket a másik nélkül tekinteni. Ugyanis az adó, a be nem szedett adó - azt értem alatta, amikor adókedvezményt kap valaki, valami, és kevesebb annak a személynek vagy intézménynek az adókötelezettsége, mi nt másnak, mint az állami vagy a társadalmi átlag. Itt van egy újraelosztás, egy kedvezményezése valakinek. Miért kedvezményezhetünk valakit adójutalommal? Egyrészt azért, mert a termelést fokozhatja ez, ösztönzőleg fog hatni, az emberek többet dolgoznak, vagy jobban csinálják, többet tanulnak. A másik szempont itt lehet a méltányosság: azért, mert valaki olyasmivel foglalkozik, vagy olyan érdemei vannak, amit a társadalom kíván megjutalmazni. Tehát eljutunk odáig, hogy az adózás elméletének a vizsgálatánál azzal találkozunk, hogy az adórendszer és annak a működtetése ösztönzi vagy lassítja a társadalmat. Itt mi, tisztelt Országgyűlés, ebben a Házban hányszor egymás szemére hányjuk, vagy hányszor megdicsérjük egymást azért, mert az adórendszer, a Kincstár ál tal beszedett jövedelmek a hatásfokot, a méltányosságot emelik, vagy pedig az ellenkezőjét, a társadalom lelkületét erodálják - hogy mondjam ezt? , rozsdásítják és lassítják. Van olyan adózási rendszer ebben az országban is, és a történelemből országokban és társadalmakban látszik, ahol az adózás olyanná válik, hogy nem ösztönöz, hanem a lustaságot fokozza, mondhatnám, hogy ösztönzi. Amikor mi itt befejezzük ma ennek az adózási vitának a folyamatát, jó lesz, ha úgy megyünk majd tovább a részletes vitába, a mikor módosításokkal vagy egyéb hozzászólásokkal alkalmunk lesz ezt tovább alakítani, véglegesíteni, hogy tudatában vagyunk ezeknek az általános fogalmaknak. A törvényhozó persze hogy a kormány ellenőrzője és törvények hozója. De ami a törvényhozásban elha ngzik, tisztelt Ház, jó, ha ennek tudatában vagyunk. Ami ebben a Házban elhangzik, annak több a hatása, mint az, ami beíródik egyegy törvényi paragrafusba, mert azoknak a törvényeknek az alkalmazása holnapután, egy év múlva vagy ötven év múlva nagyon jele ntős mértékig függ attól, hogy hogyan olvassa majd akkor a törvény végrehajtója, alkalmazója, a kormány vagy valamilyen testület. Az a mondás milyen jó, ha emlékszünk rá időnként, hogy a kormánykodás idején a végrehajtó gyakran kerül vagy kellene hogy gyak ran kerüljön abba a helyzetbe, hogy kívánja megtudni, hogy mi a törvényhozó szándéka. Mert amit leírunk, az olvasható, és azt hisszük, hogy az kőbe vésődik, de nagyon gyakran értelmezés dolga lesz az, hogy minek tűnik, és majd az alkalmazása. Tehát most, a mikor mi az általános vitában ezeket a fogalmakat átgondolhatjuk teljességükben, és léphetünk tovább, készülhetünk a részletes vitára, jó, ha magabiztosak vagyunk a tekintetben, hogy miért is és hogyan csináljuk, miért is hat és alakítja a kormányzást és a társadalom közérzetét az újraelosztás folyamata, megérteni, hogy miből származik, mennyi az, és mi annak a hatása. Mert van olyan forint, amelyik elköltve többet tesz vagy kevesebbet tesz. Mint ahogy a gulyásnak az ostora is, ahogy pattogtatja, néha nagyo bbat pattan, néha kisebbet, kevesebbet pattan. Szóval ezek a hasonlatok jók lesznek arra a részletes vitában, hogy tovább tisztázzuk és tovább kiegészítsük, amennyiben szükség van, ezeket a gondolatokat. Amit a kormány idehozott, az egy alapos házi feladat nak a következménye, amiben jó adag szakszerűség és jó adag jóakarat van, és lehet, hogy néha naivság vagy tájékozatlanság benn marad, na de hát azért vagyunk itt kormányoldal, ellenzéki oldal, hogy ezeket megnézzük, és egymásnak néha a tányérjára rakjuk, néha pedig kisegítsük abban, hogy a többől több lesz. Igen, ha jobban odafigyelünk, akkor több lesz belőle. Köszönöm a meghallgatást. (Taps a kormánypártok soraiban. - Szórványos taps a Jobbik soraiban.) (15.40) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képv iselő úr. A következő hozzászóló Göndör István képviselő úr, MSZP. GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP) :