Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. október 21 (313. szám) - A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság 2014. évi egységes költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - MENCZER ERZSÉBET (Fidesz):
1795 ELNÖK (Jakab István) : Tisztelt Országgyűlés! Most az írásban előre jele ntkezett képviselőknek adom meg a szót. Mielőtt ezt megteszem, jelezni szeretném Novák Előd képviselő úrnak, nem kívántam közbeszólni, de itt, a plenáris ülésen minden lehetősége adott volt szakmai álláspontjának érdemi kifejtésére, de meg kell jegyezzem, ön elsősorban ügyrendi kérdéseket tárt elénk. Tisztelt Országgyűlés! Felszólalásra következik Menczer Erzsébet képviselő asszony, Fidesz. MENCZER ERZSÉBET (Fidesz) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság a feladatai ellátásával összefüggő kiadásokat saját bevételéből és költségvetési hozzájárulásból fedezi. Az NMHH alaptevékenységi bevételeit a frekvencia használatáért, az azonosítók lekötéséért és használatáért fizetett díjak, a fe lügyeleti díj, az eljárási díjak, valamint a beszedett bírságok képezik. A hatóság 2014. évre tervezett bevételi főösszegének előirányzata 32 milliárd 432,8 millió forint. Az alábbiak közül említenék néhány példát, hogy miből tevődik ez össze. A hírközlési terület tervezett központi bevételei nettó 23 milliárd 137 millió forint; műsorszóró, URH, mikrohullámú és egyéb frekvenciadíjak 2 milliárd 838 millió forint; azonosítók használatáért a tervezett összeg 2 milliárd 450 millió forint; a tervezett felügyelet i díj 2 milliárd 282 millió forint. A bírságok a tudatos fogyasztói döntéshozatal kultúrájának fejlesztésére lesznek felhasználhatók a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló törvényben meghatározott célokra. Ennek tervezett összege 150 mill ió forint. Az NMHH bevételi terveit az elektronikus hírközlésről szóló törvény alapján a szolgáltatók koncessziós szerződéseiben a negyedéves díjfizetéssel rendezett díjakra, valamint a hatályos NMHHrendelet havi díjfizetési díjakban meghatá rozott frekvenciadíjakra alapozza. Az azonosítók használati díját rendelet foglalja magában. A felügyeleti díj mértéke pedig a hatályos MMHHrendeletben foglalt becslések alapján került tervezésre. A költségvetési szférában szinte egyedülálló tartalékot ké pez a médiahatóság, amelyet takarékos gazdálkodás következményeként képez évről évre. Ezt az összeget befekteti és a várható feladatokra tekintettel elkülönítve tartja. (18.50) A hatóság költségvetésének kiadási főösszegén belül jelentős arányt képvisel a személyi juttatások és az ehhez fűződő, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó összege. A hatóság létszáma az új és folyamatosan bővülő feladatokra tekintettel 650 fővel került tervezésre. A hatóság bérpolitikáját a visszafogott költs égvetés jellemzi a 2013. évben is, ettől a következő évben sem kívánnak eltérni. Az új feladatok miatti esetleges létszámbővítés költségigényét a visszafogott költségvetésből származó megtakarításokból kívánják fedezni. A dologi kiadások a tavalyi évhez ké pest 8,4 százalékkal csökkennek a 2014. évre vonatkozóan, amelyek tartalmazzák a hivatali működés műszaki, infrastrukturális és ügyviteli jellegű kiadásainak, másrészt a konvergens hatósági feladatrendszer megvalósításához szükséges kiadásoknak a fedezetét . A kiadások között jelennek meg például azok a támogatásra szánt összegek, amelyek a működési kiadások fedezetén túl a tudatos fogyasztói döntéshozatal kultúrájának fejlesztésére szolgálnak vagy a digitális átállás zökkenőmentes folyamatát biztosító beruh ázások. A javaslat rendelkezik az NMHH önálló szerve, a Médiatanács jövő évi költségvetéséről, valamint a Médiaszolgáltatástámogató és Vagyonkezelő Alap 2014. évi költségvetéséről is. A Médiatanács működési költségeinek fedezetére fordítható tervezett öss zeg 173,9 millió forint; ez magában foglalja az öttagú Médiatanács személyi juttatásait, a járulékokat, a szakmai működésüket segítő szakértői keretek, valamint a társhatósági működésre tervezett támogató összegek fedezetét.