Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. október 8 (309. szám) - Egyes foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - POLICS JÓZSEF (Fidesz):
1320 ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Köszönjük szépen, képviselő úr. Most követ keznek az írásban előre bejelentkezett felszólalók; elsőként Polics József képviselő úr, Fidesz. (14.20) POLICS JÓZSEF (Fidesz) : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Mint ahogy a bizottsági kisebbségi, többségi véleményből is látszik, elég ellentmondóa k a megközelítések a beterjesztett törvényjavaslattal kapcsolatban. Úgy gondolom, az, hogy új mutató bevezetésére kerül sor, nem azt jelenti, hogy az eddigi mutatószámok megszűnnek. Nagyon sok mutatószám szolgálja azt a célt, hogy a munkaerőpiaci jellemző kre találjunk statisztikai adatokat. Az Európai Unióban is országonként vannak átfedések és eltérések. De valójában ennek a beterjesztett törvényjavaslatnak - mint ahogy a többségi véleménynél is elmondtam - a célja az, hogy az uniós forrásokból finanszíro zott programok végrehajtásához szükséges további törvényi feltételek megteremtésre kerüljenek. A foglalkoztatási törvény módosítása során többek között bevezetésre kerül az új foglalkoztatási mutatószám, illetve az alapvető jogok biztosának egy tavalyi, 22 66/2012. számú jelentésében foglaltaknak megfelelően a cselekvőképtelen személyek nyilvántartásbavételével kapcsolatban kiegészül a törvény. Úgy gondolom, ez is egy nagyon fontos szempont, hogy ezek a kérdések is szabályozva legyenek. Ezenkívül a foglalko ztatási törvény kiegészítésre kerül a vonatkozásban is, és ez is összefügg az alapvető jogok biztosa tavalyi, 3025. számú, foglalkoztatási és közfoglalkoztatási adatbázissal kapcsolatos megállapításával, hogy az állami foglalkoztatási szerv csak olyan adat ot tarthat nyilván, amelyre a foglalkoztatási törvény lehetőséget biztosít számára. Megállapította, hogy nemzetiségre vonatkozó adatokat az állami foglalkoztatási szerv nem tarthat nyilván, azonban ez az összfoglalkoztatásba történő bevonás prioritási szem pontjai között szerepel, és azok közé tartozik. A biztos jelentése nyomán kiegészül a foglalkoztatási törvény a megfelelő adatkezelési rendelkezésekkel. Az ESZAadatbázis szintén olyan adatokat fog tartalmazni, amelyek a programba történő bevonás prioritás i szintjéhez kapcsolódnak, ezért szükséges a nemzetiségekhez tartozásra vonatkozó adatok foglalkoztatási törvényben történő nevesítése. A törvény kisebb mértékben hozzányúl, módosítja a közalkalmazottak jogállásáról szóló ’92. évi XXXIII. törvényt, melynek során meghatározza a szakszervezeti reprezentativitás megállapításának időpontját és gyakoriságát, a korábban e tárgyban hatályos törvény szerinti szabályozás alapján követett gyakorlattal összhangban. A munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvé ny is módosításra kerül. A javaslat több technikai jellegű módosítást, pontosítást tartalmaz, valamint az alkalmazás nehézségeire figyelemmel kizárja, hogy az ügyfél saját maga hatósági ellenőrzés alá vonását kérelmezze. Erről az államtitkár úr is beszélt az expozéban. A Bérgarancia Alap módosítása, úgy gondolom, egy nagyon fontos kérdés, hisz a bérgarancia egy olyan, állam által gazdasági és szociális célból, az EUs tagságból adódóan kötelezően működtetett, bérvédelmet szolgáló, jogilag szabályozott intéz mény, amely a munkavállalók fizetésképtelen munkáltatóikkal szemben fennálló bérköveteléseinek egy maximalizált mértékig való kielégítését biztosítja állami forrásból. Az elmúlt időszakban erre vonatkozóan saját városomban, Komlón is volt példa, amikor a B érgarancia Alapot kellett igénybe venni. A mostani beterjesztett javaslat pontosításokat tartalmaz, az időközben bekövetkezett jogos igényeket próbálja a törvénybe beemelni, és ezáltal kezelhetőbbé és működtethetőbbé tenni a rendszert. A munkaügyi ellenőrz ésekről szóló törvény is kisebb részben módosításra kerül a beterjesztett törvényjavaslat szerint.