Országgyűlési Napló - 2013. évi őszi ülésszak
2013. szeptember 30 (306. szám) - A hegyközségekről szóló 2012. évi CCXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - Egyes törvényeknek a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. VARGA LÁSZLÓ (MSZP):
1058 Köszönjük szépen. Varga László képviselő úr, MSZP! DR. VARGA LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Mivel kormánypárti képviselőtársam elég jól elmondta az előterjesztés tartalmát, ezé rt - mivel technikai jellegű módosításról van szó - én ennek az ismétlésébe nem bocsátkoznék, inkább egy nagyon rövid általános helyzetet ismertetnék vagy mondanék, majd azután egy picit részletesebben talán az aggályokat, mint ahogy a kisebbségi véleményb en megfogalmaztam. Nem először mondom el, hogy egy adminisztratív típusú előterjesztés, még ha a célja olyan is, amivel egyet lehet érteni, hiszen egy elektronikus ügyintézés irányába való fokozatos átállás, illetve bürokráciacsökkentés mindig kívánatos do log, mégsem helyettesítheti, fedheti el a tartalmi kérdéseket. Konkrétan a szociális intézményekről egypár dolgot, hiszen az elmúlt két évben teljes mértékben átalakult a támogatási rendszer. Először a megyei önkormányzatok vagyonának teljes államosítása k apcsán a szociális és gyermekvédelmi intézmények, amelyek megyei önkormányzatok fenntartásában voltak, kerültek államosításra, majd gyakorlatilag ez évtől már a teljes szféra a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság égisze alá került. Nyilván új finansz írozási elvek kerültek meghatározásra a szakellátásban, és sokaknak aggálya volt, nemcsak politikai értelemben, hanem a szférában dolgozóknak is, hogy itt alulfinanszírozás történhet. Tulajdonképpen ez az aggály abban az értelemben sajnos igazolódott, hogy a napokban hetedjére módosult a költségvetés, és több milliárd forinttal kellett a szociális és gyermekvédelmi ellátások biztosítása kapcsán előirányzottakat növelni. Tehát jól látszik, hogy a feladatokra nem állt rendelkezésre korábban megfelelő összeg. Fontosak ezek az adminisztratív javaslatok, de általában véve mégiscsak az lenne fontos, hogy megfelelő finanszírozást kapjon a terület, mert hogy egy ilyen előterjesztés kapcsán is ha legalább néhány mondat erejéig is, de el kell mondani, hogy egyre többe n élnek ma létminimum alatt, most már mintegy 4,3 millió ember, egyre több idős, fogyatékos ember szorul gondozásra. (23.20) Tehát a jelenlegi gazdasági és szociális helyzetben igenis tartalmi változásra lenne szükség a kormány politikájában, olyan finansz írozás kellene mind az ellátottak oldaláról, mind pedig az intézmények tekintetében, amely kielégítő. Erre kellene talán a fő hangsúlyt fordítani és nem arra, hogy jövedelemátcsoportosítás történjen meg a magasabb jövedelműek, a legfelsőbb decilisben élők javára. Természetesen ettől függetlenül az előterjesztést tartalmilag is nézni kell. Mint már említettem, valóban a papír alapú ügyintézésről egyfajta elektronikus ügyintézésre való átállásról van szó; mint ahogy az előző, részint hasonló témában, hiszen n éhány hete tárgyaltunk egy adminisztratív jellegű előterjesztést szintén, akkor is említettük. 2008ban a Ket. módosításra került, tehát 5 éve. Úgy gondolom, hogy hónapokkal ezelőtt lehetett volna egy átfogóbb javaslatot a Ház elé terjeszteni, akkor talán több idő lett volna a felkészülésre az érintetteknek, az intézményeknek. No pláne, hogy párhuzamosan zajlik egy másik adminisztrációs jellegű javaslatuk a Ház előtt. Egyébként a törvényalkotási program 39. pontjában egy decemberi felülvizsgálatot tervez ny ilvántartási rendszerekben. Tehát talán összefogóbban, együtt, átfogóan lehetett volna a szociális és gyermekvédelmi szféra nyilvántartásokkal kapcsolatos kérdéseit kezelni. És talán egy kicsit több idő kellett volna. Most mondanám el az általános vita ker etében, hogy van egy módosító javaslatunk, ami legalább egy hónappal próbál több időt adni, 2014. január 1jével. Talán annyit lehet most mondani, hogy fontolják meg. Szerintünk ennek támogatása fontos volna. Az uniós források kapcsán, amelyek rendelkezésr e állnak, részint az államreform operatív program keretében, részint a TÁMOP 5.4.2ből, itt 2,1 milliárd forintról van szó, a jövőben ennyiben segítik a hatálybalépést követően a szoftverfejlesztéseket és a képzéseket. Szerintünk ezek kulcskérdések. A java slat megszünteti a most létező szociális intézményi regiszter rendszerét. Ez azért kérdés, mert minden problémával együtt, ami ennek kapcsán kérdőjelként felmerülhet, számos
