Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. február 11 (251. szám) - Dr. Tóth József (MSZP) - az emberi erőforrások miniszteréhez - “Ügyfélbarát lett-e a közigazgatás a járási hivatalok kialakításával?” címmel - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. TÓTH JÓZSEF (MSZP): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. RÉTVÁRI BENCE közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár:
66 ELNÖK (Lezsák Sándor) : Tóth József, az MSZP képviselője, kérdést kíván feltenni az emberi erőforrások miniszterének: “Ügyfélbarát lette a közigazgatás a járási hivatalok kialakításáva l?” A kérdésre a miniszterelnök úr megbízásából a téma szerint feladat- és hatáskörrel rendelkező Navracsics Tibor kérésére Rétvári Bence államtitkár úr fog válaszolni. Öné a szó, képviselő úr. DR. TÓTH JÓZSEF (MSZP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Ti sztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! A járási hivatalok létrehozásával 2013. január 1jétől több szociális ellátás, így többek között a közgyógyellátás folyósítása is a járási hivatalokhoz került. Kormányrendelet szerint a járási hivatal megvizsgálja, hogy a kérelmező jogosulte a közgyógyellátásra. Amennyiben a kérelmező számára alanyi vagy normatív jogcímen az ellátást nem lehet megállapítani, úgy a járási hivatal a kérelmet elutasítja. Ezzel egyidejűleg tájékoztatja a kérelmezőt, hogy a jegyzőnél méltány osságból közgyógyellátás megállapítását kérheti. A kérelem elutasítása esetén a járási hivatal az iratokat megküldi a jegyzőnek. Az ügyfél ezek után a jegyzőnél benyújtja a kérelmet, akinek kétféle döntési lehetősége van: elutasítja vagy méltányosságból me gadja a közgyógyellátást. Korábban a normatív jogcímen és a méltányosság címen adott támogatást is a jegyző bírálta el, így a segélyezettnek csak egy hivatalba kellett mennie. Ez az ügymenet szerintem nem lakosságbarát, kétszeres eljárást és kétszeres időt igényel, inkább packázásnak szokták nevezni. Ezért tisztelettel kérdezem az államtitkár urat: gyorsabb, egyszerűbb, ügyfélbarátabb lette a változtatással a segélyezési rendszer, és lehete ezt egyszerűsíteni? Köszönöm szépen. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszö nöm, képviselő úr. Rétvári Bence államtitkár úrnak adom meg a szót. DR. RÉTVÁRI BENCE közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt Ház! Valóban, ahogy ön is idézte az ele jén és a végén a kérdésének, az egyszerűsítés volt a fő szándékunk minden ilyesfajta átalakítással, és idén január 1jén az utóbbi évtizedek legnagyobb közigazgatási átalakítása nagyobb zökkenő és jelentősebb probléma nélkül zajlott, hiszen tízezernyi nagy ságrendű ember végzi most már a munkáját a járási hivatalokban, mint azoknak a felállására a képviselő úr is utalt, és semmifajta nagyobb probléma nem volt az átállással. Mi arra törekszünk, hogy mindenki számára egyszerűen elérhető legyen a járási hivatal is, éppen ezért vidéken nem kell járási székhelyekre menni, és mindazok az ügyfélszolgálati irodák, amelyek Budapesten léteznek, azok továbbra is működni fognak. Mi úgy gondoljuk, hogy egyrészről a korábbi okmányirodákban, másrészről a járási hivatalok kö rnyékén kialakított kormányablakokban, illetve ahol ez nincsen, ott különböző odamenő ügyintézők, hivatalsegédek révén egyfajta kirendeltségeken tudnak az állampolgárok ügyeket indítani. A konkrét ügyben, amit a képviselő úr említett a különböző közgyógyel látással kapcsolatos kérdéseknél: ha az illető állampolgár az önkormányzatnál, a jegyzőnél nyújtja be a kérelmét, természetesen a jegyző átteszi azt a járási kormányhivatalhoz, tehát neki nem kell azt az ügyet onnan átvinnie. Abban az esetben pedig, ha mag ánál a járásnál indítja el, akkor egyből ott indulhat el az eljárás, tehát ilyen szempontból mindkét helyen el tudja indítani, és igyekszünk az ügyintézési helyszínek minél nagyobb részét fenntartani. Abban az esetben, ami általában megtörténik, hogy norma tív alapon egyszerűen jár vagy nem jár az illetőnek a közgyógyellátás, ezt a járási hivatal eldönti. Hogy az önkormányzat mennyit tud még méltányosságból pluszban erre fordítani, az nem lehet a járási hivatalnak hatásköre, ezt az önkormányzat döntheti el, éppen ezért tudja méltányossági jogkörét gyakorolni a jegyző, de ez már
