Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. június 11 (288. szám) - Egyes törvényeknek az Alaptörvény negyedik módosításával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Jakab István): - DR. RÉPÁSSY RÓBERT közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár:
5279 vitát, ha megengedi az elnök úr, az időközben bekövetkezett fejleményekről - természetesen a részletes vita keretein belül maradva - szeretnék beszámolni, ugyanis a törvényjavaslat egyik része, a bírósági szervezeti törvény módosítása elsősorban is a bírósági ügy ek áthelyezésének intézményét igazítja hozzá az alaptörvény negyedik módosításához. Nos, szeretném önöket emlékeztetni arra vagy tájékoztatni arról, ahogyan az nyilvánosságra is került, hogy a kormány úgy döntött, hogy a bírósági ügyek áthelyezése intézmén yét - amelyet egyébként itt az Országgyűlésben igen sokszor vitattak ellenzéki képviselőtársaim, és több módosításon is keresztülment ez az intézmény , nos, a kormány döntése alapján azt kérjük az Országgyűléstől, hogy az ügyek áthelyezésének intézményét szüntessük meg, mégpedig a rendelkezésre álló bírósági szervezeti törvény jelen formában előterjesztett módosításai között szüntessük meg, és természetesen az ehhez fűződő, ehhez kapcsolódó alkotmánymódosításra is indítványt fog tenni a kormány. Szeretném még egyszer felidézni, hogy a bírósági ügyek áthelyezése olyan jogintézmény, amely egyrészt 2010 óta létezik, pontosabban 2011 tavaszától, de 2010ben fogadta el az Országgyűlés - az akkori OIT egyetértésével - a bírósági ügyek áthelyezésének intézményét. A bírósági ügyek áthelyezése egyébként számos más európai uniós tagállamban is működik, így Hollandiában és Franciaországban is. Hollandiában a bírósági szervezeti törvény 46/A. §a tartalmazza a bírósági ügyek áthelyezését, Franciaországban pedig a köziga zgatási ügyeket helyezhetik át hasonló módon. Sajnos az ügyek áthelyezésének intézményét - amellett, hogy valóban orvosolta a legterheltebb budapesti bíróságok ügymenetét, és orvosolta ezeket az eljárások elhúzódásából adódó károkat, amelyek bekövetkezhett ek volna - viszont, ahogy mondtam, számos kritika érte, és ami ennél sokkal rosszabb: ürügyül szolgált arra, hogy a magyar bíróságok függetlenségébe, az igazságszolgáltatás függetlenségébe vetett hitet megingassa, hiszen a kritikák szerint ezeket az áthely ezett ügyeket valamilyen manipulatív módon, tehát nem objektív módon kezelnék a bíróságok. Ugyan erre egyetlenegy példát nem találtunk az elmúlt két évben szerencsére, hogy bármiféle elfogultságot lehetne az áthelyezett ügyekben megállapítani, sőt nagyon t anulságos, hogy az áthelyezett ügyeknek csak töredékében kifogásolták az ügyfelek a bírósági ügyek áthelyezését, az ügyek nagyobb részében már rég jogerősen lezárultak ezek az eljárások, és az ügyfelek megelégedésére szolgált, hogy az ügyüket soron kívül i ntézték vidéki bíróságok. De természetesen - mint ahogy mondtam - ez olyan jogintézmény volt, olyan intézmény volt, amely vitára adott okot, és ez a vita sajnos országhatáron túl is meglehetősen nagy hullámokat vert, így az Európai Bizottság, valamint az E urópa Tanács égisze alatt működő Velencei Bizottság is gyakran kritizálta ezt az intézményt. Összefoglalva: a kormány, mérlegelve az általam elmondott kritikákat, mérlegelve azokat az előnyöket, amelyek az ügyek áthelyezésével kapcsolatosak, és mérlegelve azokat a lehetséges károkat, amelyek a magyar igazságszolgáltatásra árnyékot vetettek, úgy döntött a kormány, hogy az Országgyűlésnek javasolja, hogy szüntessük meg az ügyek áthelyezésének intézményét. Ezt célzó módosító javaslatokat még a részletes vita s orán fogunk előterjeszteni, illetve még a későbbi tárgyalás folyamán - amennyiben szükség lesz rá , a zárószavazás előtt még be tud nyújtani az Országgyűlésnek az alkotmányügyi bizottság. Tisztelt Ház! Még arra szeretném felhívni a figyelmet, hogy az alko tmánybírósági törvényt is érinti a törvénymódosítás. Az alkotmánybírósági törvénnyel kapcsolatban időközben - mint ahogy mondtam, több mint egy hónap telt el - az Alkotmánybíróság véleményét is folyamatosan beszereztük a módosító javaslatokról. (14.50) Azt tudom önöknek mondani, hogy megnyugtató módon rendezhető a kérdés, az Alkotmánybíróság, legalábbis tartalmilag, egyet tud érteni azokkal a módosító javaslatokkal, amelyeket szintén még a részletes vita folyamán be fogunk nyújtani. Amennyiben itt is tovább i
