Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. június 10 (287. szám) - A Magyar Nemzeti Bankról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. JÓZSA ISTVÁN (MSZP):
5145 behozták péntek éjjel vagy szombaton - már nehéz ezt megmondani, de mindenesetre ahhoz képest, hogy most hétfő este van , és ilyen kardinális átrendezésre tesznek javaslatot a pénzügyi szektor felügyeletét illetően, mi úgy gondoljuk, hogy ha volt is másfél hónap plakát, ez a másfél kísértetiesen egybecseng a Süsü és a sárkány másfél plakátjával, mert a második plakátról m ár elfogyott a festék. Úgy látszik, önöknek elfogyott az ideje, hogy másfél hónap helyett esetleg két hónapot biztosítsanak és egy szélesebb szakmai körben a vitákra. Tehát mi úgy gondoljuk, hogy ez a szakma berkeiben nincs kiérlelve, szóval ez olyan, mint a Süsü és a sárkány plakátozása, önök kitehetnek másfél plakátot, de az egész ügyhöz méltatlan. Tehát egy ilyen kardinális átalakítás a véleményünk szerint sokkal több és alaposabb, és amit emlegetnek, prudenciát, tehát sokkal több nyilvánosságot, okosság ot, ésszerűséget követel meg. Tehát a saját célkitűzéseit, a prudenciát már az előkészítés szakaszában nem teljesíti sajnálatos módon ez az előterjesztés, tehát ez egy picit elbizonytalaníthatja a nyájas olvasót, aki mondjuk, nem volt úgy beavatva az előké szítésbe, mint például Rogán elnök úr, aki sajtóhírek szerint áprilisban még arról beszélt, hogy szerinte az értékpapírfelügyeletet és talán a biztosítók ellenőrzését nem kellene a jegybankhoz delegálni, és úgy tudjuk - szintén a sajtóhírek alapján , hog y ezt a véleményt a szakmában mások is osztották, és a kormányoldalon is voltak ezzel egyetértő vélemények. A május elején publikált, a Nemzeti Bank és a PSZÁF összevonásáról szóló vitaanyagában - tehát ezt a Nemzeti Bank írta - egyébként a jegybank is az értékpapírfelügyeletet, valamint a fogyasztóvédelmet nevezte meg olyan területként, amely továbbra is önálló hatóság keretében működhetne, ugyanakkor az MNB szerint, azért ott is leírták, hogy mindez hatékonyabb rendszert eredményezne, ha minden feladat h ozzájuk kerülne. Tehát mi úgy látjuk, hogy ez az előterjesztés Matolcsy Györgynek a túlgyőzelmét, túlnyerését jelenti ebben a harcban, és olyan jogkört kap, hogy az általa alkotott rendeleteknek még a szintje is megemelkedik a kormányrendeletek szintjével lesz azonos. Tehát igazából neki csak arra kell vigyázni, hogy meglévő törvénybe ne ütközzön az általa kiadott rendelet, de hát az önök gyakorlatát ismerve, mondjuk, itt a simicskázásban, amit a dohánymutyinál is csináltak, hogyha kinéznek valami szakterül etet, vagy ha Matolcsynak útjában van a rendeletalkotáshoz, akkor véletlenül behoz valamelyik képviselő ide egy törvényt, aztán két nap alatt el is fogadják, lehet, hogy egy hétbe is bele fog telni. Tehát a simicskázás lehetősége, hogy kinéznek egy üzleti területet, arra törvényt alkotnak, Matolcsy György rendeletet rendel mellé, ez egyáltalán nem kizárható az előterjesztés alapján. Azok a célok, amiket megfogalmaztak, hogy javuljanak a döntéselőkészítés feltételei, támogathatók. Az, hogy ellentmondásmente ssé válik a pénzügyi közvetítő rendszer felé történő hatósági fellépés, akár ez is. A szélesebb eszköztár, ami majd így rendelkezésére fog állni a mikro- és makroprudenciális hatósági feladatokat ellátó MNBnek az egyedi vagy rendszerszintű pénzügyi válság helyzetek megelőzésére, továbbá a már bekövetkezett válsághelyzetek gyors és eredményes megoldása érdekében, ez úgy elvileg mind helyénvaló, de honnan lesz hozzá pénz, paripa, fegyver? Jelentős kritika érte Simor András jegybankelnököt: hát valamitől azért rendelkezésre áll most az a devizatartalék a Nemzeti Bankban, amiből most - reméljük, jó gazda módjára - Matolcsy György gazdálkodni tud, és nem viszi túlzásba, tehát nem gyengíti le túlzottan a forint mögött álló tartalékokat. Aztán, amit mondanak, és a miniszteri expozéban is külön megütötte a fülemet, ez a tágabb információs bázis. Ez azért egy nagyon érdekes dolog, és lehet, hogy az önök magatartását, szándékait illetően nem is annyira ártatlan dolog ez a tágabb információs bázis. Ugyanis, ha valóban e gy független, nem a kormány által delegált jegybankelnök lenne, és valóban egy független intézményként tudna működni, mondjuk, még az információs visszaszivárgás lehetőségeire is gondolva, mi most úgy gondoljuk, hogy vissza tudnak szivárogni kormányzati sz intre is, meg Simicska Lajos szintjére is meghatározó stratégiai pénzügyi információk. Ami, úgy gondolom, rendkívüli kockázatot jelent, mert ha valakinek megindul a nyálműködése, az étvágya a pénzügyi
