Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. június 10 (287. szám) - A halgazdálkodásról és a hal védelméről szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (Lezsák Sándor):
5123 telelőhelyeket. Az őshonos halá llományok megóvása mellett igyekszik visszaszorítani az invazív, nem őshonos halfajokat is. A természetes vizek halgazdálkodásának egységes kezelése céljából a javaslat hatálya kiterjed valamennyi hazai természetes halélőhelyre. A hallal mint nemzeti vagyo nnal történő felelős gazdálkodás érdekében a törvényjavaslat a halgazdálkodási jogot alapesetben továbbra is az államhoz rendeli, amelyet pályázat útján az állam haszonbérbe adhat, ugyanakkor a nem állami tulajdonú vizeknél a haszonbérletet a korábbinál er ősebben köti a tulajdonhoz, és egyszerűsíti az eljárást annak érdekében, hogy a medertulajdonosok érdekei is érvényesülhessenek. Az egyéb természetes vizek, folyóvizek hasznosítási jogára továbbra is pályázni kell majd. A horgászat népszerűsítése érdekében a javaslat korlátozott időtartamra és eszközhasználatra jogosító turista állami horgászjegy bevezetésével egyszerűsíti a horgászat megismerését, és a vadvizeken történő horgászat legalizálásával szélesebb társadalmi rétegek számára is lehetővé teszi ezt a z időtöltést. A halállományok megóvásának fontos eszközeként a szabályozás a korábbinál erélyesebben lép fel az illegális halfogás ellen, amelyet több új intézkedés bevezetésével szándékozik visszaszorítani. A halőrzés javítása érdekében a rendészeti felad atokat ellátó halászati őrökön kívül korlátozottabb jogkörrel lehetőséget ad úgynevezett társadalmi halőrök alkalmazására is, a halgazdálkodási hatóság számára pedig lehetővé teszi az illegális halfogáshoz használt eszközök elkobzását. A természetes vizekb ől származó halak kereskedelmének ellenőrzése céljából bevezeti a fogási tanúsítványt, amelynek segítségével a hal útja a kifogástól kezdve a teljes élelmiszerláncon keresztül nyomon követhető. Szintén új elem a halászati engedély. Kereskedelmi célú halász atot a jövőben kizárólag ezzel lehet folytatni, a továbbra is megmaradó állami halászjegy és a horgászjegy csak rekreációs célú halfogásra használható majd. Tehát ezen a területen is rendet teszünk, egyszerűbbek, átláthatóbbak lesznek a viszonyok. A javasl at lehetővé teszi azt is, hogy a halgazdálkodási hatóság indokolt esetben teljes vízterületekre kiterjedő halászati, horgászati tilalmat rendelhessen el. Továbbra is biztosított azonban, hogy a hazánkban élő 100150 hivatásos halász és a generációk óta e s zakmához kötődő mintegy 2 ezer hobbihalász a szigorúbb szabályok betartása mellett folytathassa a tevékenységét. Az új szabályozás értelmében a természetes vizeken átalakul a hivatásos halászat szerepe, elsősorban ökológiai funkciót kap majd. Fő feladata a halállomány szelekciós halászata, ezáltal a természetes halfajok fenntartása lesz, továbbá a halászati hagyományok megőrzése mellett biztosítja, hogy a helyi piacokon legális forrásból származó halat kínáljanak. Ezek a megoldások elősegítik azt, hogy a tö bb mint 2 ezer hobbihalász és a mintegy félmillió horgász között szakmai konszenzus és együttélés alakuljon ki. A javaslathoz T/11113/55. számon a kormány által benyújtott zárószavazás előtti módosító javaslat elsősorban nyelvtani, szövegpontosító jellegű módosításokat tartalmaz, bővíti a társadalmi halőr jogkörét, amely szerint jogsértés gyanúja esetén a hatóság megérkezéséig jogosulttá válik a halfogásra jogosító okmányok visszatartására. A törvényjavaslat 2013. szeptember 1jén lép hatályba, ugyanakkor a módosító javaslat révén egyes rendelkezések, így a turista állami horgászjegy vonatkozásában 2014. május 1jével, míg a hal vagy haltermékek kereskedelmére vonatkozó rendelkezések 2014. január 1jével lépnek hatályba. Ennek elsődleges oka az, hogy kellő f elkészülési időt biztosítson a jogalkalmazók számára. Kérem képviselőtársaimat, hogy a törvényjavaslat elfogadását szavazataikkal támogatni szíveskedjenek. Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, miniszter úr. Tis ztelt Országgyűlés! Most a módosító javaslatról határozunk. Ezt az előterjesztő nyújtotta be, de az ajánlás 6. pontjában szereplő javaslat (Zaj, beszélgetés. - Csenget.) elfogadásához minősített többség szükséges. Erre figyelemmel a benyújtott indítványokr ól két részletben határozunk.
