Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 28 (283. szám) - A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - GAJDA RÓBERT, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója: - ELNÖK (Balczó Zoltán):
4558 Köszönöm, képviselő úr. Most megadom a szót Gajda Róbertnek, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadójának. GAJDA RÓBERT , az önkormá nyzati és területfejlesztési bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ezúton tájékoztatom az Országgyűlést, hogy az önkormányzati és területfejlesztési bizottság a T/11206. számon benyújtott, a hulladékgazdálkodási közsz olgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvényjavaslatot megtárgyalta, és azt 16 igen, 4 nem szavazattal, 3 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak tartotta. A törvényjavaslat kapcsán az alaptörvény egyik rendelkezésére szeretném felhívni a k épviselőtársaim figyelmét: “Magyarország elismeri és érvényesíti mindenki jogát az egészséges környezethez. Aki a környezetben kárt okoz, köteles azt törvényben meghatározottak szerint helyreállítani, vagy a helyreállítás költségét viselni. (Kovács Tibor: Ez sem hangzott el a bizottsági ülésen!) Elhelyezés céljából tilos Magyarország területére szennyező hulladékot behozni.” Nagyon fontosnak tartom, hogy alkotmányos szinten rögzítettük (Kovács Tibor: Ez sem hangzott el a bizottsági ülésen, csak mondom!) a j övő nemzedékek irányába fennálló kötelességünket a természeti erőforrások tekintetében, hiszen az egészséges környezethez való jog mindenkit megillet nemcsak most, hanem a jövőben is. Éppen ezért indokolt a szennyező fizet elvének kimondása és a szennyező hulladék behozatali tilalmának rögzítése is. Az alaptörvény rendelkezéseinek és az EUirányelvek szellemében született a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény, mely alapvetően meghatározza a hulladékkezelés jövőbeni irányelveit. Ezen elképzelésekhez szorosan kapcsolódik az előttünk fekvő törvényjavaslat, ahogy az általános indoklás is tartalmazza, a hosszú távú fejlődés, az új technológiák felhasználása, a fenntartható fejlődés megvalósítása, a gazdasági és környezetvédelmi hatékonyság növelése mind c élként fogalmazódik meg a jogszabályban. Az országos célok, irányok és szakmapolitikai stratégiák, miután meghatározásra kerültek, a végrehajtásuk már regionális és helyi szinten történik meg, hiszen helyben tudják legjobban, milyen hulladékgazdálkodási pr oblémával kell megbirkóznia a településnek, specifikumok pedig szinte mindenhol vannak. Az előttünk fekvő törvényjavaslat lehetővé teszi, hogy a különböző hulladékgazdálkodási közszolgáltatók között differenciálni lehessen, és a minősítéssel biztosítani le het, hogy a települési önkormányzatok a helyi igényekhez, sajátosságokhoz igazodó közszolgáltatás megvalósítására legalkalmasabb közszolgáltatót válasszák ki közbeszerzési eljárás keretei között. Nagyon fontos eleme a jogszabálytervezetnek azon lakossági é rdek figyelembevétele, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás - mint kötelezően ellátandó közfeladat - megvalósítása során a szolgáltatás biztonsága garantált legyen. Szintén fontosnak tartom kiemelni, hogy az országos hulladékgazdálkodási terv tervez ési időszaka, igazodva az EU pénzügyi tervezési időszakához, 7 évre módosul. A 2013. december 31ig terjedő átmeneti időszakban a közszolgáltató cégek számára pedig egyértelművé válik, hogy milyen feltételeket, milyen eljárásban és milyen sorrendben kell t eljesíteniük ahhoz, hogy a hulladékról szóló törvény követelményeinek maradéktalanul megfeleljenek, és ezáltal 2014től egy új, európai szinten is kimagasló közszolgáltatási rendszer teljes egészében felépülhet és reményeink szerint akadálymentesen működhe t. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a Fidesz padsoraiból.) (10.30) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Ügyrendi kérdésben jelentkezett Varga Zoltán, az MSZP képviselője. Képviselő úr, engedje meg, hogy felhívjam a következőre a figyelmét. Ha ön ü gyrendben adott esetben arról akar beszélni, hogy vajon az előző felszólalás ilyen módon elhangzotte a bizottsági ülésen, ismételten elmondom; kérem, legyen szíves megérteni, és ez kölcsönösen vonatkozik mindenkire: a plenáris ülést levezető