Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. május 28 (283. szám) - A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. ILLÉS ZOLTÁN vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
4553 tevékenység folytatása tekintetében. Mármint kinek a biztonságát? A lakosság biztonságát ebben a tekintetben. Folyamatosan hallani olyan hangokat, hogy persze, majd kivon ulnak innen az osztrákok meg a németek és összedől, meg nápolyi szindróma. Először is, akár hiszik, akár nem, PhDs diákom vizsgálta a nápolyi szindrómát, doktori fokozatot kapott érte. Innentől kezdve bizton állíthatom, hogy egész más ügyről van szó Nápol y esetében. Ugyanakkor természetesen értem a dolog szinonimáját, amikor azt mondják, hogy majd nem végzik el a közszolgáltatást. Kivonul az .A.S.A., vagy a Saubermacher, vagy az AVE, vagy a Remondis, és onnantól kezdve azonnal a helyére - a veszprémi közsz olgáltató igazgatója mondta, hogy most fogja megvenni. Csak vonuljon ki, ugyanis azt a piaci részesedést meg fogja venni. És ha kell, akkor hitelt vesznek fel annak érdekében, hogy meg tudják venni a céget, mert 500 milliárd forintos évi üzletről beszélek, 500600 milliárdos üzletről beszélek az ország tekintetében, amikor a közszolgáltatásról beszélek, a hulladékos közszolgáltatásról. A minősítési rendszer három minősítési kategóriát, A, B, C kategóriákat tartalmaz, és három minősítési fokozatot, Ies, IIes, IIIas fokozatot foglal magában. Tehát a minősítési osztályok ezek kombinációi: a legalacsonyabb A/I., ahogy már mondtam, a legmagasabb C/III. Az A, B, C kategóriák fejezik ki a szolgáltatásbiztonsági funkciót. Itt tükröződik a hulladékgazdálkodási tev ékenység terjedelme, komplexitása, a hulladék átvételétől a hulladékhasznosításig, lerakásig terjedő skálán. Természetesen a magasabb minősítést megszerző cég tudja biztosítani a magasabb minőséget is, úgyhogy az önkormányzat eldöntheti, hogy ővele vagy v alaki mással kívánja elvégeztetni a feladatot. Az A kategóriát kérelmező lényegében csak szervezi a közszolgáltatási tevékenységet, a B kategóriának már rendelkeznie kell saját tulajdonban vagy köztulajdonban lévő, szállítást végző gépjárművekkel is, a C k ategória már hulladékkezelési létesítmények működtetését is végzi. Az Ies, IIes, IIIas fokozatok fejezik ki a szolgáltatás minőségének javítása, emelése funkcióit, a II. és a III. minőségi fokozatok esetében a gazdálkodó szervezetek minőségbiztosítási é s környezetirányítási rendszert működtetnek, környezetirányítási célokat tűznek ki, mármint a közszolgáltatás területén, a hulladék területén, például azt, hogy növelni kívánják a termékké alakítást abból a maradékból, amely a hulladékból a számukra megmar ad, és ezt a terméket el tudják adni energetikai hasznosításra, és törekszenek arra, de ez az érdekük is, hogy ne a lerakás felé menjenek, mert ott meg a lerakási járulékot meg kell fizetni. És igenis nem lehet ráterhelni a lerakási járulékot a lakosságra, azért, mert ez a kormány, a második Orbánkormány pontosan az emberek védelme érdekében nemhogy csak csökkenteni akarja a rezsiköltségeket, így a szemétszállítás díját is, hanem pontosan tudja, hogy van olyan homokhátsági társulás, ahol 2 milliárd forint a lakosságtól beszedett pénzek révén a bevétel, abból 400 millió az éves működési költség, és csak a külföldi anyavállalatnak licencdíj nevében 700 millió forintot küldenek ki évente. Abból nem 10 százalékos rezsicsökkentést lehet csinálni, hanem jóval töb bet, ugyanúgy, mint az energiaszolgáltatók tekintetében. És ez a kormány meg is fogja tenni az emberek érdekében, pontosan azért, hogy segítsen az embereknek, és pontosan azt várja el, hogy az emberek ezt méltányolni fogják. A hulladékgazdálkodási kö zszolgáltatás kötelezően biztosítandó közszolgáltatás, melynek elvégzéséért végső soron az állam a felelős, ahogy azt már mondtam. A felelősségvállaló részéről elvárás, hogy kellő rálátással és ráhatással rendelkezzen a szolgáltatást végző a biztonságos el látás érdekében. Tehát ezzel a rendszerrel az állam rálát, tudja, hogy ki mikor mit csinál; az összes adatot be tudja gyűjteni törvényes módon, és kézben tudja tartani ezt a közszolgáltatást. Tehát innentől kezdve vége a mutyinak, innentől kezdve vége a ma gyar polgárok lehúzásának, és innentől kezdve vége a külföldi cégek dominanciájának. És itt nem a külföldivel van a baj, hanem akár magyar, akár külföldi, elfogadhatatlan, hogy csalárd módon extraprofitra tegyenek szert. Tehát nonprofit tevékenység a köz é rdekében elvégzett szolgáltatás. Tehát az állam, megelőzendő, hogy vagyon