Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. április 30 (273. szám) - A fémkereskedelemről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - VARGA MIHÁLY nemzetgazdasági miniszter, a napirendi pont előadója:
3015 valószínű, hogy ennél jóval több olyan illegális színesfémtelep van, ahol ilyen jellegű hulladékot vagy fémet gyűjtenek, hiszen nemcsak hulladékr ól van szó. Tisztelt Ház! Sajnálattal kell mondanom, hogy ez a tendencia nemcsak hazánkban jellemző, Európa több országában - Ausztriában, Portugáliában, Hollandiában, Dániában - is szükség volt a vonatkozó szabályok szigorítására. Vezetékek, sínek, öntöző berendezések, szobrok, csatornafedelek és szinte minden mozdítható fémtárgy veszélyben van. A törvényjavaslat a fémkereskedelemre vonatkozó szabályozás korrekcióját, szigorítását valósítja meg az alábbi fő területeken. Egyrészt az ellenőrzés hatékonyságána k a javítása. Ennek keretében meghatározott fémeket a fémkereskedők csak külön igazolás mellett, a velük szerződésben álló közszolgáltatótól vehetnének át, valamint magánszemélytől csak külön igazolás megléte esetén vásárolhatják meg a jövőben. A törvényja vaslat magánszemély esetén 3 köbméter mennyiségben korlátozza a birtokban tartható fémkereskedelmi engedélyköteles anyagmennyiséget, egyéb esetben igazolással kell rendelkezni. A fémkereskedő csak telephelyen tárolhatja a fémet, kivételt jelent, hogy rakod ási terület is van az adott telephelyen. Az ellenőrzés hatékonyságát pedig növeli a kereskedők által készített napi jelentés adattartalmának a bővítése, amire a törvényjavaslat szintén javaslatot fog tenni. Másrészt az illegálisan tevékenykedő fémkereskedő k visszaszorítása a törvény célja. Ennek eszközeként szolgál egyrészt a szankciók szigorítása, új szankciók bevezetése, valamint a bírság összegének növelése, a szabályok betartására vonatkozó további motivációk erősítése. Ez a törvény az illegálisan tevék enykedő fémkereskedők visszaszorítására eszköz, másrészt pedig a fémkereskedelmi engedélyhez szükséges feltételeket kívánjuk bővíteni, tehát hogy a hatósági bizonyítványok kiadása sokkal szigorúbb legyen, mint volt korábban. Harmadrészt az együttműködés ja vítása a különböző hatóságok között. Itt elsősorban a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról van szó, de más hatóság is, például a rendőrség, a környezetvédelmi hatóság, a közlekedési hatóság együttműködése kell ahhoz, hogy a felderítés és a lopott fém beazonosítha tósága sokkal gyorsabb és egyszerűbb legyen. (14.10) Negyedrészt, a tevékenység végzésének szigorítása mellett a legálisan működő fémkereskedőnek gazdasági előnyt is biztosít a törvényjavaslat a következő két fontos eleme által: egyrészt a 6 napos tárolás megszüntetése. A javaslatban az szerepel, hogy egy 4 hónapos átmeneti időszakot követően a magánszemélytől átvett fémet bármikor értékesítheti a fémkereskedő, így a kereskedő akkor adhatja le a fémet, amikor az a neki legkedvezőbb áron adható el. Másrészt a bérmunka keretében végzett tárolás végzése engedély nélkül; ennek az a feltétele, hogy a szerződő fél csökkent munkaképességű személyt alkalmazó személy vagy büntetésvégrehajtási szerv legyen. A törvényjavaslatot a zárószavazást megelőzően a műszaki tar talom, illetve a szolgáltatási irányelv miatt szükséges az Európai Bizottságnak ratifikációra is megküldeni, tehát amikor a tisztelt Ház ha és amennyiben majd támogatja ezt a javaslatot, akkor nyilván még vár ránk egy egyeztetés az uniós kötelezettség miat t. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Összegzésként tehát azt szeretném elmondani, hogy a benyújtott törvényjavaslat jelentős mértékben fog hozzájárulni a fémlopások visszaszorításához és az illegális fémkereskedelem felszámolásához. Azt is hozzá kel l persze őszintén tennem, hogy nem hiszem, hogy ettől a javaslattól, ennek az elfogadásától egyik pillanatról a másikra egy csapásra meg fog szűnni az illegális fémkereskedelem, de azt joggal gondolom és joggal hiszem, hogy ez a javaslat hozzá fog járulni ahhoz, hogy sokkal szigorúbb, ellenőrzöttebb és tisztességesebb körülmények alakuljanak ki ezen a piacon. Arra is biztatnám képviselő kollégáimat, hogy amennyiben van javaslatuk, akkor ezt a beadott törvényjavaslathoz tegyék meg, hiszen minden jobbító szán dékú javaslat elfogadására nyitottak vagyunk.
