Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. április 30 (273. szám) - A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság beszámolója; a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság beszámolójának elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat; a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság beszámoló... - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR PÉTERFALVI ATTILA, a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság elnöke:
2992 volt. A hatóság által 2012ben átvett, tehát lezáratlan ügyek száma 265 0, amelyből a nyilvántartási bejelentés 2310 volt. Az átvett és folyamatban lévő ügyek között azonban nemcsak 2011es, hanem a megelőző évben, 2010ben és 2009ben iktatott és lezáratlan ügyiratok is voltak. A NAIHhoz 2012ben összesen több mint 6500 post ai, és 8951 elektronikus levél érkezett az ügyfélszolgálatunkra. Az adatvédelmi nyilvántartásban összesen 12 166 bejelentést dolgoztunk fel. 2929 bejelentés ügyében indult meg vizsgálat, amelyből 2550 vizsgálata 2013. január 31ig befejeződött, tehát ügyei nk 87 százalékát sikerült az első év során megoldani. Az ügyek információs ágak szerinti megoszlása adatvédelmi nyilvántartási bejelentések nélkül a következő: adatvédelmet érintett 78 százalék, információszabadságot érintett 12 százalék, mindkét alapjogot 5 százalék, egyiket sem érintette 5 százalék. A közérdekű adatok megismeréséhez való alapjogot tehát a vizsgált ügyek 17 százaléka érintette, amely jelzésértékű változás a korábbi években tapasztalt, általában 10 százalék körüli arányt figyelembe véve. Az elmúlt évben összesen 207 jogszabályvéleményezést is érintő ügyet vizsgáltunk, összesen 46 jogszabálymódosítást kezdeményeztünk, 35 bejelentést az alapvető jogok biztosához, illetve más szervekhez tettünk át. A vizsgált ügyekben 226 adatvédelmi tárgyú és 14 közérdekű adatokat érintő bejelentés vizsgálatát utasítottuk el, amely az összes vizsgált ügy kevesebb mint 8 százaléka. Az érdemi vizsgálat alá vont ügyekből 514 vizsgálatban állapítottunk meg valamilyen jogellenességet, ezek közül 419 az adatvédel emhez és 95 az adatnyilvánossághoz fűződő jogsértést, illetve ennek veszélyét tárta fel. A nemzetközi ügyeink száma 109 volt, de összesen 130 olyan vizsgálat zajlott, amelynek nemzetközi vonatkozása is volt. A minősített adatok kezelését 56 ügy érintette. A NAIHhoz 69 közérdekű adatigénylés érkezett, amelyek mindegyikét a 15 napos határidő betartásával megválaszoltuk. E magas szám jelzi, hogy a NAIH megalakulását és tevékenységét az első évben igen élénk érdeklődés övezte. Összevetésképpen, az adatvédelmi biztoshoz 2011ben mindössze 19 adatigénylést nyújtottak be. Hatóságunk csupán egyetlen esetben utasította el a közérdekű adat kiadását miután döntéselőkészítő adat volt. Természetesen a döntés meghozatala után az adatot kiadtuk az igénylőnek. Mindenképpe n sikerként könyvelhetjük el, hogy részben új jogszabályi hátérrel, új helyen, és a korábbiaktól eltérő tárgyi feltételekkel létrejött nemzeti felügyelő szervezet eredményesen és hatékonyan küzdött meg az adatvédelmi biztostól átvett irathagyatékkal és ügy hátralékkal, ezzel párhuzamosan a már hozzá beérkezett ügyeket is határidőben kivizsgálta és megválaszolta. A megnövekedett ügyszám is jelzi a NAIH iránti bizalmat, és az információs jogok védelmére hivatott új szervezet ismertségét és társadalmi elfogadot tságát. Az adatok tükrében is tényszerűen kijelenthető, hogy nem okozott semmilyen törést az alapjogvédelmi szervezetrendszerben bekövetkezett változtatás, sőt éppen ellenkezőleg: a jogvédelem kifejezetten gyorsabbá és hatékonyabbá vált. A fentieket igazol ja vissza az a közvéleménykutatás is, amelynek adatait ez év februárjában vették fel 2 ezres mintavétellel. A felnőtt magyar lakosságát többségét, 62 százalékát érdekli saját adatainak védelme, közel ötöde, 18 százalék nem foglalkozik a kérdéssel. A válas zadók 24 százaléka vallotta magát inkább tájékozottnak. A megkérdezettek 61 százaléka vallotta magát tájékozottnak az adatvédelemről, és csak 38 százalékára mondható el ugyanez az információszabadságról. A felnőtt lakosság 31 százaléka hallott a Nemzeti Ad atvédelmi és Információszabadság Hatóságról, és a megkérdezettek 16 százaléka a NAIH elnökét is meg tudta nevezni. Úgy gondolom, ezek az adatok egyéves tevékenység után figyelemre méltóak. Ugyanakkor arra is figyelni kell, hogy a megkérdezettek 29 százalék a elégedett csak az adatvédelem és 31 százaléka az információszabadság szabályozásával. A hatóság 2012ben a televíziókban, a rádiókban, az interneten és az írott sajtóban, összesen 133 médiumban 1238 alkalommal jelent meg. Néhány szó a hatóság költségveté séről, gazdálkodásáról. Mivel a 2012. évi költségvetés tervezésekor nem állt rendelkezésre előző évi adat, ezért arányosítani kellett az OBHból átvett feladatokhoz szükséges működési és felhalmozási támogatás összegét, nem számolva az esetlegesen