Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. április 29 (272. szám) - Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. VAS IMRE (Fidesz), a napirendi pont előadója: - ELNÖK (Balczó Zoltán):
2921 Köszönöm a szót, elnök ú r. Tisztelt Államtitkár Urak! Tisztelt Képviselőtársaim! Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény módosítására teszünk javaslatot. A törvénymódosításnak alapvetően két célja van. A törvényjavaslat egyi k része majd az új polgári törvénykönyv hatálybalépésével fog hatályba lépni. Ennek alapvetően az a célja, hogy az új polgári törvénykönyv nem tartalmazza az úgynevezett üvegzsebre vonatkozó szabályokat, és ezt ebből következően az információs önrendelkezé si jogról szóló törvényben kell szabályoznunk. A javaslatnak ez a része a 3. §ban található, ami gyakorlatilag a jelenlegi szabályozással megegyező szabályozást kíván 2014. március 15étől folyamatában hatályban tartani, csak míg a jelenleg hatályos 1959. évi IV. törvényben van, addig az információs önrendelkezési szabályokról szóló törvényben lesz jövő március 15étől. A törvényjavaslat másik célja: a közpénzekre vonatkozó és a nemzeti vagyonba tartozó adatokat közérdekű adattá minősítette, azaz alkotmány os rangra emelte. Ezzel összefüggésben kell módosítani a különböző törvényeket. A közérdekű adatok megismerésére és terjesztésére való jog alapvető célja általában is a közfeladatot ellátó szervek működésének, a nemzeti vagyonnal, a közpénzzel való gazdálk odás átláthatóságának a biztosítása. Azonban van olyan eset, amikor ezeket az adatkéréseket visszaélésszerűen gyakorolják. Az egyes speciális eljárási törvényekben meghatároznak betekintési jogot, így például a polgári perrendtartásban, a büntetőeljárási t örvényben, a szabálysértési törvényben, a közigazgatási eljárásról szóló törvényben. A törvény 1. §a rögzíti, hogy az információs önrendelkezési szabadságról szóló törvény és az imént említett törvények adatkérésre vonatkozó szabályai nem összetévesztendő k. Ugyanígy nem tartozik az információs önrendelkezési törvény hatálya alá például, amikor egy országgyűlési képviselő vagy egy erdőbirtokossági társulási vagy lakásszövetkezeti tag tájékozódik akár országos, akár például erdőbirtokossági társulati ügyekke l kapcsolatban. Szabályozza a törvény a közérdekből nyilvános adatok kikérését. Itt arra hívom fel képviselőtársaim figyelmét… ELNÖK (Balczó Zoltán) : (Dr. Schiffer András folyamatos közbeszólásaira:) Kis figyelmet kérek! Hadd mondjak valamit név nélkül. Ha valaki a patkó egyik oldalában az állandó beleszólást nagyon nehezményezi, sőt ordítozásnak mondja, akkor hasonló hangerővel ő maga se tegye ezt. Köszönöm a megértést. Folytassa, képviselő úr! DR. VAS IMRE (Fidesz), a napirendi pont előadója : Tehát a közé rdekből nyilvános adatoknál a törvényjavaslat célhoz kötött adatkezelés elvének a követelményét változatlanul be kell tartani. Az információs önrendelkezésről szóló törvény a kimondott célhoz kötött adatkezelés elvét már a nyilvánosságra hozott személyes a datok későbbi felhasználása során is maradéktalanul érvényesíteni kívánja. A másik, amiért módosítani szükséges az információs önrendelkezésről szóló törvényt, hogy vannak olyan visszaélésszerű adatigénylések, amelyek nagy mennyiségű adatot igényelnek, ált alánosságban kérnek mindenféle adatot, aminek a teljesítése az adatkezelő működését jelentős mértékben és hosszú időre akadályozza, így azt nem tudja teljesíteni. Tehát vannak olyan adatkérések, amikor egyegy szerv működését próbálják az adatkéréssel lehe tetlenné tenni, és ezután még arra hivatkoznak, hogy az adott szerv nem teljesíti az egyébként rárótt közfeladatokat. Ezeket a célokat tűztük ki a törvényjavaslat elé, ezeket szeretnénk megvalósítani. Kérem képviselőtársaimat, hogy szavazatukkal támogassák a törvényjavaslat elfogadását. (Taps.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Megkérdezem, hogy a kormány részéről ki kíván felszólalni. Répássy Róbert államtitkár úré a szó.
