Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. február 12 (252. szám) - Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő határozathozatala - A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP):
208 nem. Ott ül az ügysegéd, és fogalma sincs, hogy azoknak az állampolgároknak, akiket ebben a járáshoz tartozó ügyben a hivatalba elküldenek hozzá, mondván, hogy ez már a járáshoz tartozik, fogalma ninc s, hogy hogyan és miként tudna segíteni. Nagyon sok helyen egyébként még (Az elnök csenget.) nincs ügysegéd, tehát tényszerűen nem igaz, hogy közelebb került az emberekhez az ügyintézés. Nem felel meg a valóságnak. Azt gondolom, hogy a járásokkal kapcsolat ban egyébként még nagyon sok kérdést fel lehetne tenni, de nem tartozik ehhez a törvényhez. Azt, hogy most a fideszes polgármesterek védik ennek az egyébként védhetetlen mundérnak a becsületét, értem. Elég, ha önöket a Somogy megyei taranyi polgármesternek a példájára figyelmeztetem. Szegény Töröcskei Pista egy nap alatt meggondolta magát, ő mégsem úgy gondolta, visszafizeti a jutalmat, és igazából ő ezt egész életében így akarta, csak (Az elnök ismét csenget.) véletlenül nyilatkozott mást. Fenyegetik azoka t a polgármestereket, akik nem állnak be a sorba, úgyhogy értem önöket. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Én néztem el, elnézést, mert éppen Lamperth képviselő asszony következik a 15 perces hozzászólásával, csak elnéztem, hogy ez a kétperces vo lt még az előbb. Úgyhogy most megadom a szót 15 perces hozzászólásra. DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP) : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! E törvénytervezethez, amely az önkormányzati törvény módosítása és az államtitkár asszony expozéja szeri nt arra szolgál, hogy az eddigi tapasztalatok alapján bizonyos korrekciókat elvégezzenek, ehhez csak úgy tudunk viszonyulni, úgy tudom a Magyar Szocialista Párt álláspontját valamennyiük számára világosan és egyértelműen bemutatni, ha picit visszanézünk a múltba az önkormányzati rendszer alakítását illetően. Ha valaki foglalkozik azzal, hogy a magyarországi demokratikus intézményrendszer kialakítása hogyan történt a rendszerváltáskor, az pontosan emlékszik arra, visszakereshető, hogy abban a politikai palet ta valamennyi területéhez, részéhez tartozó politikai erő egyetértett, hogy Magyarországon erős önkormányzati rendszert akart kiépíteni. 1990ben olyan önkormányzati rendszert hozott létre az akkori alkotmány és a helyi önkormányzatokról szóló törvény Magy arországon, amely erős önkormányzati autonómiával rendelkezett, és az önkormányzati önállóságot védő alkotmányos garanciákkal bírt. A helyi önkormányzati törvény indoklása nem véletlenül mondta és tette nyilvánvalóvá, hogy az önkormányzati rendszer ellensú lyt képez a központi kormányzattal, a központi közigazgatással szemben, mert ez volt akkor a jogalkotó szándéka, hogy ellensúlyt képezzen, hogy azokban a feladatokban, amelyeket a jogalkotó az önkormányzatokra bíz, az önkormányzatok autonómiával rendelkezz enek. Azért rendelt mellé olyan finanszírozást, amely részben normatívával, részben az önkormányzatok saját bevételére alapítva gondoskodott a kötelező feladatok ellátásáról, hogy ne kelljen megkötni az önkormányzatok kezét, hogy milyen feladatra pontosan mennyit költenek, ami az önkormányzatiság lényegéhez tartozik, hogy saját maguk önállóan dönthessenek, ezt tegye lehetővé ez a rendszer. Nagyon érdekes, hogy a fideszes polgármesterek akkor még, amikor ellenzékben volt a Fidesz, ezt nagyon jól értették. Te hát nagyon szívesen hivatkoztak az önkormányzati autonómiára, nagyon szívesen hivatkoztak arra a jogukra, hogy nekik önállóan joguk van eldönteni, hogyan működjenek a helyi közügyek, hogy hogyan gyakorolják a helyi közhatalmat. Ha olyan tervezettel állt el ő az akkori szocialista kormány, mint például a kistérségek kialakítása, amire itt utalás is történt - pedig az nem más, mint ösztönzése többletpénzzel az önkormányzatok közös feladatellátásának, és akkor sem mondta, hogy kötelező, nem adott rá utasítást, nem akart államosítani, hanem egyszerűen ösztönzött egy feladatellátást , nos, akkor a fideszes polgármesterek, persze csak azok, akiknek politikailag ez
