Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. március 26 (265. szám) - A privatizációs szerződések környezetvédelmi és természetvédelmi előírásainak a Kormány általi felülvizsgálatáról szóló 55/2011. (VI. 29.) OGY határozat alapján lefolytatott vizsgálat eredményeiről szóló jelentés, valamint a privatizációs szerződések ... - ELNÖK (dr. Latorcai János): - HEGMANNÉ NEMES SÁRA nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2064 gyakorlatilag semmilyen jogorvoslatra nincs lehetőség, sőt meg sincsenek ezek a szervezetek. Elhoztam a listát, ez egy hatalmas lista (Felmutatja.) , nagyon pici, apró betűs, ez mind privatizációs szerződés. Ezen privatizációs szerződéseket megszűrve megpróbáltuk megnézni azokat a privatizációkat - ahogy elmondtam , ahol még a vevő élő, korábban a parlament vagy vizsgálóbizottság nem vizsgálta, vagy pedig a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal most nem vizsgálja, hiszen például a MAL és a kapcsolódó alumíniumipar teljes privatizációját még jelenleg is vizsgálja a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal. Ezért aztán a környezetvédelmi, természetvédelmi, kulturális örökségvédelmi szempontok alapján annak a száz ügyletnek, a melyet ellenőriztünk és abból tételesen egy húszas nagyságrendet, a többit pedig a szerződés teljesítésének iratai alapján ellenőriztük, gyakorlatilag a rövidített változatát tartalmazza az országgyűlési jelentés. Tehát ahogy mondtam, egy bizonyos szempont , egy bizonyos fókusz szerint vizsgáltuk ezeket a szerződéseket, és ahogy elmondtam, valóban a több mint húszezres szerződésállományban nagyon kevés volt egyébként meglepő módon, ahol az állam vette a fáradságot, és úgy privatizált, hogy bármilyen köteleze ttséget szankcionálható módon előírt a vevőnek. A határozat másik pontja az volt, hogy az Országgyűlés felkérte a kormányt annak vizsgálatára, hogy az önkormányzati tulajdonban lévő privatizációra tegyünk javaslatot, illetve annak ellenőrzésére tegyünk jav aslatot, hogy miket és mely területeket célszerű ezzel kapcsolatban megvizsgálni. Tekintettel arra, hogy a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium az állami vagyonért felel, ezért nem voltak megfelelő információink, viszont a Belügyminisztérium segítségével mind a 3200 önkormányzatot megkerestük adatszolgáltatás céljából, ami azt jelentette, hogy egyrészt a gazdálkodó szervezetek privatizációjáról kértünk adatokat, másrészt pedig természetesen az ingatlanállományról. Az adatszolgáltatási megkeresés egyébké nt kiterjedt az önkormányzatoknál az értékesítési feltételekre, a jogszabályi előírásokra is. Ugye az önkormányzatoknál - egykét nagyobb ingatlanprivatizációt kivéve - dömpingszerűen a privatizáció jellemzően a lakásállományra vonatkozott. Korábban hallot tunk is erről beszélni, az előző napirendi pontnál, illetve nagyon sok önkormányzati gazdasági társaság is privatizálásra került, vagy külföldi befektető kezébe került. A megbízható információk egyébként még hiányosak számunkra, de az a jelenlegi adatokból is látszik, hogy az önkormányzatok esetében erősen javasoljuk a közműcégek privatizációjának felülvizsgálatát, az önkormányzati közműcégek privatizációjának felülvizsgálatát, továbbá a hulladékgazdálkodásban érintett cégek privatizációjának felülvizsgálat át is. A jelentés többször utal arra egyébként, hogy az önkormányzati privatizációt vagy a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, vagy az Állami Számvevőszék segítségével és az ő bevonásukkal kellene végrehajtani, hiszen az önkormányzatokról ők rendelkeznek, és ők tudnak teljeskörűen, szankcionálható módon adatokat kapni. A további felülvizsgálati javaslat a kormány részéről született, ez pedig az energiacégek privatizációjának vizsgálata, amelyre egykét cég esetében, amely környezetvédelmi kötelezettséget is vá llalt a szerződésében, ez a jelentés is utal, de általánosságban elmondható, hogy a kormány felkérte a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumot, hogy a közműcégek, erőművek, áram, gázszolgáltató cégek privatizációjának elmúlt húszéves tapasztalatairól is készít sen egy anyagot, készítsen egy jelentést a kormány számára. És ahogy elmondtuk, a jelentés végén javaslatot teszünk arra - hiszen nem volt feladatunk, csak az, hogy egy célterületet, egy fókuszterületet jelöljünk meg az önkormányzati ellenőrzések számára , hogy mindenképpen javasolt ugyanígy az önkormányzati közműcégek ellenőrzése és a hulladékgazdálkodási cégek privatizációjának ellenőrzése. Tekintettel arra, hogy Magyarországon ez a kormány kimondta, hogy a privatizáció befejeződött, nagyon sok tanulsága van ennek a jelentésnek, de mi úgy gondoljuk, hogy rendszerszintű