Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. március 11 (259. szám) - A Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István):
1356 született, hiszen február 28ával mindenhol a láírásra kerültek azok a megállapodások, amelyek az önkormányzatok, illetve a minisztérium képviselői között köttettek, és ezáltal egy hatalmas lélegzetvételhez jutott a magyar önkormányzati szektor, hiszen tudjuk jól, hogy 2010 előtt rendkívül sok feladat ot kapott ez a szektor források nélkül, illetve azon európai uniós források mellett, amelyeket fejlesztéshez kellett használni, rendkívül komoly önerőszükségletet is támasztottak az önkormányzatok irányába. Ez a két hatás rendkívüli módon ellehetetlenített e ezt a szférát. Február 28. után még Budapest vonatkozásában is sikerült a múlt héten aláírni ezt a megállapodást, ezáltal vált a teljes önkormányzati rendszer ilyen értelemben az adósságkonszolidációval érintetté, s ezáltal válik lehetővé az, hogy ezt a lehetőséget kihasználva lélegzetvételhez jusson ez a szektor, és a fejlesztések, illetve a működtetés területén jelentősen előre tudjon lépni. Nem véletlenül mondtam ennek a jelentőségét, hiszen például Orosháza esetében, amelynek polgármestere is vagyok e gyben, 40 százalékról indultunk a tárgyalások során, és végül 65 százalékban sikerült megállapodnunk az adósságkonszolidáció vonatkozásában. Ez a mi városunk esetében legalább 800 millió forintos pluszt jelent az eredeti elképzelésekhez képest, és a mostan i módosítások lehetővé teszik, hogy további tehercsökkenés következzen be Orosházán, az én városomban is, és ez bizony számos következménnyel fog járni a település életében, amely nagyon pozitívan kell hogy az ott élőkre hasson. De nyilván nemcsak Orosháza , hanem mindazon települések vonatkozásában, amelyek érintettek az adósságkonszolidáció kapcsán, ezek a szabályok egyrészt egyértelműbbekké válnak, másrészt viszont egyszerűsítődnek azok a szabályok, amelyek az adósságkonszolidáció folyamatát meghatározták a költségvetési törvényben. Különösen a kisebb tételű adósságelemek vonatkozásában rendkívül sok adminisztratív terhet fognak levenni egyrészt az önkormányzatok, másrészt pedig az államigazgatás vállairól, nem utolsósorban pedig így vélhetőleg sokkal gyor sabban tud hatékony segítséget adni a központi költségvetés az önkormányzati szféra számára. S ha már Orosházát hoztam fel példának: a mi esetünkben ez három ilyen adósságelemet is jelent, amely 250 millió forint alatti. Úgy gondolom, ez a helyzetünket szi ntén jelentősen fogja majd javítani, növelni. Tehát ilyen értelemben releváns, valós az a kormányzati szándék, amely az adósságkonszolidáció egyszerűsítésére törekszik úgy, hogy az önkormányzati szféra helyzete gyorsabban tudjon javulni, mint ahogy azt az eredeti törvényjavaslat tartalmazta. S nyilvánvaló, hogy olyan egyértelműsítéseket is érdemes - ha már nekifogunk a költségvetési törvény módosításának - megtenni, amelyekről Ékes képviselő úr is szólt mint bizottsági előadó, és államtitkár úr is szólt. Tö bbek között nagyon fontos az, hogy egyértelművé vált a bírságoknak, pótlékoknak, végrehajtási költségeknek a száz százalékban az önkormányzatokat illető összege. De érdemes kiemelni azt is, hogy a 2011. évi teljesítmény válik az idegenforgalmi adó vonatkoz ásában alappá a másfél forintos kiegészítés tekintetében. De ebbe a pontosításba tartozik az MFB Zrt. hitelnyújtását követően a kormány határozatán alapuló állami kezességi díjak meghatározása is. Tehát jó pár olyan pontosító rendelkezés van még ebben a tö rvényjavaslatban, ami a mindennapi életet teszi egyértelművé és könnyebbé. Ennek alapján úgy gondolom, hogy mivel a munkahelyek védelme rendkívüli fontosságú, mivel az önkormányzati szféra adósságkonszolidációjának a lefolytatása minden magyar állampolgárn ak, minden lakosnak elemi érdeke, és az egyéb pontosító javaslatok, amelyek szintén pozitív irányba viszik a törvénykezést, megítélésem szerint mindenképpen azt eredményezik, hogy képviselőtársaimnak érdemes támogatni ezt a javaslatot annak érdekében, hogy ezek a javaslatok, ezek az elgondolások minél gyorsabban és hatásosabban meg tudjanak valósulni. Ezért kérem önöket majd a támogatására a holnapi nap folyamán. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Jakab István) :