Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. március 11 (259. szám) - A Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - ÉKES JÓZSEF, a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadója:
1353 Ez 20 milliárd forintos többletkiadást jelent a központi költségvetésnek. Az önkormányzati adósságkonszolidáció keretében nyújtott támogatás miatti központi költségvetési hiány növelése nem jelent a teljes államháztartás szintjé n hiány- és adósságnövekedést, tekintettel arra, hogy ebben az esetben a központi és az önkormányzati alrendszer közötti pénzmozgásról van szó. Az uniós elszámolási rendszer szerint ezek az ügyletek nem befolyásolják sem az adósságot, sem az egyenleget a k ormányzati szektor egészére. Az egészségügyi feladatot ellátó gazdasági társaságoknak nyújtott 9,5 milliárd forintos támogatás döntő része szintén nem befolyásolja az uniós módszertan szerinti hiány- és adósságmutató alakulását, mivel néhány kivétellel e t ársaságok eddig is az ebből a szempontból releváns kormányzati szektor részei voltak. Az MFBtörvényt érintő módosítások során nem került sor az MFB Zrt. hitelnyújtásaihoz és garanciavállalásaihoz kapcsolódó, a kormány határozatán alapuló állami kezesség k ezesi díjának megállapítására vonatkozó szabály megalkotására. Így jelenleg a helyzet rendezetlen, célszerű ezért a korábbi évekhez hasonlóan a költségvetési törvényben ezt a kérdést megoldani. A Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatal létrehozásá val összefüggő technikai jellegű módosítások egyrészt a szervezet nevének megváltoztatását vezetik át a törvényszövegen, másrészt az önálló szabályozó szervi jogálláshoz illeszkedve a Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatalról szóló törvénynek meg felelően a szervezet központi költségvetésen belüli címrendi helyét határozzák meg. Az önkormányzatok működésével kapcsolatos formai, technikai és pontosító jellegű módosítások, a települési és területi nemzetiségi önkormányzatok támogatásának és a támogat ás szabályainak rendezése, az adósságkonszolidációs szabályozás módosítása vált szükségessé. A módosítás rendezi, hogy a gépjárműadóhoz kapcsolódó bírságból, pótlékból és végrehajtási költségből származó bevétel teljes egészében az önkormányzatok bevétele legyen. Tisztelt Országgyűlés! Összegzésként elmondható, hogy a törvényjavaslatban foglalt módosítások olyan fontos témakörökben kezdeményeznek számszaki változásokat, amelyek a foglalkoztatottságra és az önkormányzatok, valamint az egészségügyi intézménye k adósságkonszolidációjára vannak jelentős hatással. Ezért kérem önöket, hogy a beterjesztett törvényjavaslatot szíveskedjenek támogatni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, államtitkár úr. Tis ztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Megadom a szót Ékes József képviselő úrnak, a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadójának. ÉKES JÓZSEF , a számvevőszéki és költségvetési bizottság előadója : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! Ma délelőtt a számvevőszéki és költségvetési bizottság megtárgyalta a költségvetés módosításával összefüggő anyagot, előterjesztést, és a költségvetési bizo ttság is tudomásul vette döntő többségében, hogy a négy nagy elem tekintetében a költségvetés módosítása megtörténik. Az 5 ezer fő feletti helyi önkormányzatok adósságelemeinek kiváltását az állam részben úgy tervezi teljesíteni, hogy 250 millió forintnál kisebb összegű adósságelemből átvállalandó rész visszafizetéséhez egyszeri vissza nem térítendő költségvetési támogatást nyújt. Ennek a teljes összege 20 milliárd forint. Az egészségügyi feladatokat ellátó megszűnő gazdasági társaságoktól átvállalt adósság rendezésére 9,5 milliárd forintot irányoz elő, valamint a versenyszféra és a kormány állandó konzultációs formában létrejött megállapodása alapján a költségvetésből 10 milliárd forint