Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. március 5 (258. szám) - A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1209 Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Kontrát Károly államtitkár úrnak, a napirendi pont előa dójának, húszperces időkeretben. (13.10) DR. KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A jelen törvényjavaslat a fegyveres szervek hivatásos állományú tag jainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény, a Hszt. módosítására tesz javaslatot. Tekintettel arra, hogy 2013. január 1jétől létrejött a magyar kormánytisztviselői kar, a szabályozási összhang megteremtése érdekében indokolt a Hszt. mag yar rendvédelmi karral kapcsolatos szabályozásának módosítása. Ennek értelmében a javaslat tartalmazza, hogy a magyar rendvédelmi kar elnökét e tisztségének idejére a fegyveres szerv rendelkezési állományába kell helyezni. A Hszt. kiegészül továbbá a magya r rendvédelmi kar elnökének illetményére vonatkozó rendelkezéssel. A jövőben a főtitkárt, a jelenlegi főtitkár megbízatásának megszűnését követően, a magyar rendvédelmi kar munkajogviszony keretében fogja foglalkoztatni. Felette a munkáltatói jogokat az el nök gyakorolja a javaslat szerint. A Hszt. kiegészül annak lehetőségével, hogy a fegyveres szervek, illetve az azokat irányító miniszterek helyiséget, egyéb eszközöket, valamint pénzbeli támogatást biztosítsanak a magyar rendvédelmi kar részére. A javaslat szélesíti továbbá a magyar rendvédelmi kar által a tagjai vonatkozásában nyilvántartott adatok körét. Tisztelt Országgyűlés! A felmerült jogalkalmazói igény alapján a törvényjavaslat kiegészíti a Hszt. rendelkezéseit a köztársasági elnök hatáskörébe tarto zó ügyek jogorvoslati lehetőségére vonatkozó szabályozással. Ezen rendelkezések a honvédek jogállásáról szóló törvénnyel összhangban kerültek megfogalmazásra. A Hszt. jelenleg nem tartalmaz rendelkezéseket arra az esetre vonatkozóan, amikor a hivatásos áll omány tagjának szolgálati viszonyát a rendelkezési állomány megszűnését követően a törvényben meghatározott beosztás hiányában felmentéssel meg kellene szüntetni, ugyanakkor az érintett felmentési védelem alatt áll. A törvényjavaslat ennek a helyzetnek a r endezése érdekében kiegészíti a Hszt.t egy új rendelkezési állományba helyezési jogcímmel, amelybe a felmentési védelem idejére kerülnek az érintett hivatásos állományúak. A szabályozás egyúttal rögzíti, hogy a rendelkezési állomány időtartama alatt milye n szabályok szerint kell az érintett részére szolgálati beosztást biztosítani, illetve felajánlani. Amennyiben a hivatásos állomány tagját a felmentési védelem ideje alatt szolgálati beosztásba helyezik, a felmentési ok megszűnik. Tisztelt Országgyűlés! Ti sztelt Elnök Úr! A törvényjavaslat pontosítja a Hszt. garantált bérminimummal kapcsolatos szabályozását is. A törvény ugyanis kimondja, hogy a hivatásos állományúak illetményének illetménypótlékok nélkül számított együttes összege nem lehet kevesebb a betö ltött munkakörhöz szükséges iskolai végzettség, szakképesítés szintjétől függő garantált bérminimum összegénél. Ugyanakkor a Hszt. rendelkezéseinek megfelelően pályakezdőként sor kerülhet részszakképesítéssel nem rendelkező személyek hivatásos állományba v ételére is. Ezen személyek még nem rendelkeznek a munkakörhöz szükséges szakképzettséggel, ezért esetükben tehát a garantált bérminimummal kapcsolatos garanciális szabály alkalmazására nem is kerülhet sor. A jogi szabályozás egyértelművé tétele érdekében a javaslat kimondja, hogy ezen pályakezdők esetében, kizárólag a részszakképesítés megszerzését megelőző időszakban, a garantált bérminimum összegével kapcsolatos garanciális szabályt nem kell alkalmazni. A javaslat tartalmazza: a szolgálati járandóság szün eteltetésével kapcsolatos tárgykörben is megváltozik a törvényi szabályozás. Jelenleg a szüneteltetésre az érintett kérelmére kerülhet sor, 2013. július 1jétől azonban már a nyugdíjfolyósító szerv hivatalból fog dönteni a szüneteltetésről. A