Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. március 4 (257. szám) - A Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (Jakab István): - DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1127 ELNÖK (Jakab István) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Magyarország 2013. évi központ i költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő összevont általános és részletes vitája . Az előterjesztés T/10242. számon a hálózaton elérhető. A házszabályi rendelkezések 128/C. § (2 ) bekezdése szerint a vitában elsőként az előterjesztő, majd a kormány képviselője szólal fel. Ezt követően kerül sor a bizottsági ajánlás ismertetésére. A vita során az időkeretek a következők: előterjesztő 10 perc, bizottsági előadó 5 perc, az egyes képv iselőcsoportok időkerete 30 perc, a független képviselők időkerete összesen 8 perc, az előterjesztői viszonválasz 10 perc. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Fónagy János úrnak, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium államtitkárának, a javaslat előterjesztő jének. Öné a szó, államtitkár úr. (23.50) DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A nemzeti érdek olyan integrált regionális energetika i vállalat kiépítése, amely Magyarországon meghatározó szerepet kap a nemzetbiztonsági és nemzetgazdasági szempontból fontos energiaellátás és energiatermelés területén, központi szerepet épít ki a középeurópai térségben mind a villamosenergia, mind a fö ldgázkereskedelem és újraelosztás területén. Ezen érdekek megvalósítására teremtett lehetőséget a költségvetési törvény azon, az Országgyűlés által elfogadott új rendelkezése, amely szerint az állam kezességet vállal a Magyar Villamos Művek Zrt. az E.ONcsoport hazai földgázipari érdekeltségeinek megvásárlásából eredő fizetési kötelezettségeiért. Az MVMcsoport a nemzeti energiastratégiának megfelelően jelentős földgázpiaci szerepvállalásra készült fel az utóbbi két évben. A kezességvállalás a tervezett t ranzakció megvalósításának elengedhetetlen feltétele volt, amely nem a büdzsé átfogó módosítását, csupán az E.ON földgázkereskedő és földgáztározó leányvállalatainak megvásárlása miatti szükséges intézkedéseket tartalmazta. A kezességvállalá s a szerződés aláírásától a szerződés teljesítéséig, a vételár megfizetéséig megfelelő biztosítékot nyújt az eladó számára. A tranzakció zárását követően az állami kezességvállalás legkésőbb 2013. szeptember 30áig megszűnik. A módosítás tehát a látatlanba n megjelentetett, teljességgel megalapozatlan találgatásokkal szemben a legkevésbé sem veszélyezteti az idei költségvetési célok teljesülését. A konkrét tranzakcióval elérendő gazdaságpolitikai célok a következők: az állami energiapolitika végrehajtásához szükséges eszközrendszer fejlesztése, kibővítése; a biztonságos energiaellátás szempontjából kiemelten fontos gáztárolók tulajdonjogának megszerzése; a nemzetgazdaság szempontjából kulcsfontosságú, hosszú távú gázellátási szerződés fölötti közvetlen kontro ll szerzése; valamint az állam az MVMen keresztül KözépEurópában meghatározó gázpiaci szereplővé válásának elősegítése. A jelzett gazdaságpolitikai célok, különösen az ország energiaellátásának stabilitása indokolta a hosszú távú szemlélet szükségességét , akár a tranzakcióhoz kapcsolódó rövid távú pénzügyi mutatók ellenében is. A gázkereskedelemmel foglalkozó és gáztározókkal rendelkező gazdasági társaságok tulajdonosi jogainak megszerzése és ezen keresztül mind a gáztározók, mind pedig a földgázszerződés ek fölötti rendelkezés megteremti az ország számára szükséges mozgásteret gazdaságpolitikai céljainak eléréshez. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Ház! A jelen törvénymódosítási javaslat kedvezőbb helyzetet teremt az elfogadott törvényi rendelkezéshez képest , ugyanis a kezességvállalás, az adásvételi szerződésben meghatározott fizetési kötelezettség korábbi 100 százalékához képest 80 százalékra, de