Országgyűlési Napló - 2013. évi tavaszi ülésszak
2013. március 4 (257. szám) - A behozott kőolaj és kőolajtermékek biztonsági készletezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - DR. ARADSZKI ANDRÁS (KDNP):
1125 adócsalással magánszemélyek és cégek tulajdonába. Egy nagy összefonódás volt a magyar szervezett bűnözéssel, sőt magát a szervezett bűnözés feltételeit nagyon jól szolgálta - idézőjelben mondva - ez a fajta állapot. (23.40) Meg kell mondanom, akkor a jövedéki törvény szabályozásával, egyre szigorúbbá tételével, amelyben - egyébként hozzá kell tenni , ha egy kicsit megkésve is, de minden kormány egységesen törekedett arra, hogy a jövedéki törvény alkalmazása olyan lett, hogy minél kevesebb legyen a visszaélés. De ettől függetlenül, és hadd mondjam el, a szakmai tapasztalat azt mutatja, hogy soha nem lehet olyan zárt egy jövedékiadórendszer, amelyben a visszaélések ne történjenek meg. Soha nem lehet olyan biztos abban az adóha tóság, hogy a töltőállomáson található benzin vagy gázolaj valójában adózott, szabad forgalomba bocsátott terméket jelent, hanem bizony főleg a határok nyitottságának köszönhetően azért ez egy olyan érzékeny üzlet, illetve termék, ahol megéri megkockáztatn i a csempészést, megéri megkockáztatni azt, hogy esetleg illegális úton szerzett kőolajtermék kerüljön a töltőállomás tartályaiba. Azt hozzá kell tennem, hogy ebből a szempontból talán egy előbbre lépés a termékek olyanfajta azonosító jellel történő ellátá sa, abból a szempontból, hogy könnyebbé teszi az adóhatóság részére az ellenőrzést, könnyebbé teszi annak a megállapítását, hogy valóban szabad forgalomba bocsátott termékről vane szó, és amikor ez a gyanú felvetődik, mondjuk egy nem ilyen, nem azonosítot t jellel ellátott termékcsoportot vagy tartályban lévő terméket talál a töltőállomáson, akkor helyből elkezdheti az adóvizsgálatot, és nem kell neki bizonyítékokat beszerezni a tekintetben, és megnézni azt, hogy kérem szépen, valóban nem a veszteségnormar endelet hiányosságai, illetve a rugalmas alkalmazása eredményezte a többletet vagy a hiányt. Más kérdés az, hogyha többlet vagy hiány van a kútnál, de minden egyes termék azonosító jellel rendelkezik, ebben az esetben természetesen nem áll majd meg az adóh atóság vizsgálata, hanem mélyebb kutatási, vizsgálati módszerekkel igyekszik megtalálni a hiány vagy a többlet okát. Azt látom, hogy erre a fajta adóbevételt biztosító eszközre, illetve az adóbevétel pontos beszedését elősegítő eszközre sajnos lehet, hogy ismételten, de nem ismételten, hanem azért van szükség, hogy tovább erősítsük az adóbiztonságot, az adóbeszedést, és tovább erősítsük azt a bizodalmat a vevők részéről, hogy valóban szabad forgalomba bocsátott, jó minőségű és ellenőrzött terméket vásárol a z autós a kútnál. Sokan vitatják a tekintetben, hogy mibe fog ez kerülni, milyen eszközökkel kell ezt teljesíteni. Azt kell mondanom, hogy a törvény nagyon helyesen ezt, ennek a kezelését, illetve ennek az eszköznek a beszerzését nem állami kézbe teszi, a Magyar Szénhidrogén Készletező Szövetség feladatává teszi az egész rendszer felépítését és fenntartását. Tulajdonképpen a piaci szereplők a saját maguk részére, saját magukat ellenőrizve alkalmazzák majd ezt a színezési, illetve azonosítási eszközt, beleér tve annak a beszerzését is. Azt gondolom, ebből is látszik, nem arról van szó, amit szocialista képviselőtársaim feltételeznek, hogy itt valamiféle állami gyámság alatt történő “lenyúlás” történik, hanem annak a lehetőségét teremti meg a törvénytervezet, h ogy maga az önszerveződő, illetve önirányító Magyar Szénhidrogén Készletező Szövetség saját hatáskörben javítsa az ellátásnak ezt a szegmensét, és biztosítsa a megfelelő minőségű termékeket és a szabad forgalomba bocsátott termékek forgalmazását a töltőáll omásokon. Még egy gondolat. Felvetődött az, hogy nem ronte ez az azonosító anyag a forgalomba hozott termék minőségén. Tisztelt Képviselőtársaim! Természetesen nem. Természetesen a vonatkozó kormányrendelet, ami meghatározza a kőolajtermékek, a benzin és gázolaj minőségi követelményeit, azok a követelmények európai szabványokon, az európai uniós követelményeknek megfelelő benzin és gázolaj forgalmazását írják elő, ezen nem változtat ez a törvény, és remélhetőleg, tudomásom szerint nagyon helyesen a kormány nak sincs ilyen szándéka, hogy ezeket a minőségi követelményeket megváltoztassa. Ebből következik, számomra megnyugtató az, hogy milyen módon történik majd, milyen minőségű termékek lesznek a kutakon, attól függetlenül, hogy a jelzőeszköz már a benzinben v agy a gázolajban benne lesz.