Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 26 (222. szám) - Az Állami Számvevőszék 2011. évi szakmai tevékenységéről, és beszámoló az intézmény működéséről szóló beszámoló, valamint az Állami Számvevőszék 2011. évi szakmai tevékenységéről, és beszámoló az intézmény működéséről szóló beszámoló elfogadásáról szó... - ELNÖK (Balczó Zoltán): - PLESCHINGER GYULA nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár:
980 Elnök úr, én úgy gondolom, hogy az önök sikere az ország érdeke és a parlament érdeke. Ha önök jól végzik a munkájukat, Magyarország állampolgá rai biztosak lehetnek abban, hogy jól hasznosulnak az adóforintjaik, törvényesen és megfelelő szakmaisággal kerülnek felhasználásra, nem kerülnek különböző csatornákon magánérdekek birtokába, és azok szándékát nem elégítik ki. Tehát én úgy gondolom, hogy a z Állami Számvevőszék potenciálja, az Állami Számvevőszék munkájának minősége nagymértékben hat az ország pénzügyeire (Az elnök csenget.) , és nagyon fontos az, hogy önök tegyék jól a dolgukat. Épp ezért, tisztelt Ház, tisztelt elnök úr, javaslom a jelentés elfogadását. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Megkérdezem Pleschinger Gyula államtitkár urat, kíváne a kormány nevében felszólalni. (Jelzésre:) Igen. Tízperces időkeretben öné a szó, államtitkár úr. PLESCHINGER GYULA nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Számvevőszéki Elnök Úr! Az Állami Számvevőszék 2011. évi tevékenységéről szóló tájékoztatót megkaptuk és áttanulm ányoztuk. A beszámoló különösen fontos számunkra, mivel a Számvevőszék jelentéseinek megállapításai segítik a kormány, a kormányzat, illetve ennél egy kicsit szélesebb körben az egész közigazgatás munkáját. A jelentés megállapításaival alapvetően egyetértü nk. Nagyra értékeljük az Állami Számvevőszék munkáját, amivel az államháztartás törvényes és hatékony működésének elősegítésére tesz komoly erőfeszítéseket. A jelentés alapvetően hat terület, a szakmai feladatok és eredmények, az ellenőrzéseket támogató jo gi tevékenység és a hatóságokkal való együttműködés, a számvevőszéki munka hasznosulása, a nemzetközi és a módszertani munka, a szervezetfejlesztés, valamint a költségvetési gazdálkodás témaköreit öleli fel. A szakmai feladatok és eredmények közül - az eln ök úr bevezetőjéhez is kapcsolódóan - kiemelésre érdemes, hogy a 2010. évi zárszámadás ellenőrzésének eredményeinél megállapították, hogy a 2010. évi költségvetési hiány az év második felében meghozott intézkedések eredményeként közel a tervezettnek megfel elően alakult. Az ellenőrzés eredményeként megfogalmazott ajánlásokban kiemelten szerepeltek a tartalékok kezelésével, az egészségügyi finanszírozás rendszerével, az Európai Unióval összefüggő költségvetési kapcsolatokkal, az állami vagyon kezelésével, a l akástámogatások folyósításával, a 4es metró beruházásával és a vezetés, a szervezés, a szabályozás és az ellenőrzés hatásfokának javításával kapcsolatos teendők. Magyarország 2012. évi költségvetési javaslatáról megállapították, hogy a helyszíni ellenőrzé s időszakában hiányoztak a tervezési alapdokumentumok, nem álltak rendelkezésre az előirányzatok megalapozásához szükséges törvényjavaslatok és a kiadások elkövetkező évekre vonatkozó hatásainak vizsgálata. Az elkülönített állami pénzalapok esetében a Munk aerőpiaci Alap költségvetésében új előirányzatként megjelenő Startmunkaprogram célja, szabályozási háttere nem volt ismert, így a teljesíthetőségét minősíteni nem tudták. A Kutatási és Technológiai Innovációs Alap esetében megállapították, hogy a terveze tt költségvetési támogatás mellett nem valósul meg a törvényben rögzített garanciális szabály, amely szerint a befizetett innovációs járuléknak megfelelő összegben az állam is hozzájárul az alap forrásaihoz. Az október végén elmondott expozéjában az Állami Számvevőszék elnöke már arról számolhatott be, hogy a kormány a hiányosságok nagy részét orvosolta, a hiányzó adatokat pótolta. A Magyar Nemzeti Bank 2010. évi működésének eredménye 41,6 milliárd forint veszteség volt, amelyre az eredménytartalék fedezete t biztosított, ezért a költségvetésnek 2011ben térítési kötelezettsége nem keletkezett. A bank 2010. évi működése, irányítási, döntéshozatali és ellenőrzési rendszerei megfeleltek a törvényi előírásoknak, ugyanakkor nem minden esetben tartották be a közbe szerzésekről szóló törvény és a bank belső szabályzatainak előírásait.