Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 25 (221. szám) - A választási eljárásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - LÁZÁR JÁNOS (Fidesz), a napirendi pont előadója:
888 néhányan megpróbálnak színvonalas vitát folytat ni. Arra gondolok, hogy a magyar politikai rendszer 1990től 2010ig zárt volt. Zárt politikai rendszer volt, amelybe bejutni új pártként, új politikai elemként, netán független jelöltként lényegében lehetetlenné vált. És ezt nem a politikai erők változtat ták meg, hanem a választópolgárok változtatták meg, amikor új politikai pártokat juttattak 2010ben mandátumhoz. De egyébként a magyar politikai rendszer, a választójogi rendszer minden új politikai párttal szemben állt, minden új politikai párt bejutását nehezebbé tette. A ’90es leosztás állapotait konzerválta, egy státuskonzervatív választási rendszer volt, amely a függetlenek számára, az egyéni választókerületben induló függetlenek számára, az egyéni választókerületben induló kis pártok számára, a terül eti vagy az országos listaállítási szándékkal induló pártok számára lényegében lehetetlenné tette, hogy új politikai mozgalom képviselőjeként vagy új eszmék képviselőjeként bejusson a parlamentbe. Az a fajta nyitottság, ami Angliában a regisztráció vagy ré szleges regisztráció mellett, csupán egyéni választókerületi rendszerben elképzelhető, hogy David Cameron miniszterelnök mellett képviselőjelöltként tizenöten állnak, köztük indián, kertész, sámán és egyébféle sajátos világnézetet vallók, akiket megmér a h elyi társadalom, ez a fajta nyitottság, ez a fajta demokratikus hozzáállás Magyarországon az elmúlt 22 esztendőben elképzelhetetlen volt. Leszűkült a politikai elit. Nekünk pedig az a célunk, hogy minél több magyar választópolgár számára nemcsak a választó jogot, hanem a választhatóság jogát is biztosítani képesek legyünk, ezért mondjuk azt, hogy az egy forduló előtt könnyen lehessen jelöltté válni, és szándékaink szerint a kampányfinanszírozás rendszerét is megfelelő törvényi garanciák mellett ehhez szeretn énk igazítani. Kidolgoztuk az Alkotmánybíróság észrevételei alapján a választási eljárási rendszerben részt vevő szervezetek megújítására vonatkozó javaslatainkat. Ez a választási irodát és a választási bizottságot jelenti. Szintén kidolgoztuk az igazoláss al szavazók intézményét, amelyet megfontolásra javasolunk, az igazolás újraszabályozását, amely szintén egy 22 éves adósság; jó néhány alkotmánybírósági határozat és bírósági határozat marasztalt el bennünket az elmúlt időszakban törvényhozóként. Szintén k idolgozásra került a szankciórendszer, amelyet az Alkotmánybíróság jó néhány alkalommal tett szóvá, és úgy gondolom, megfontolásra, szakmai vitára is érdemes az előterjesztésünk. Tisztelt Képviselőtársaim! A mi meggyőződésünk szerint az általános, egyenlő és titkos választás elve nem sérül a feliratkozás bevezetésével és az új jogintézmények meghonosításával, növelni fogja a választói aktivitást. Ha mérleget vonunk majd néhány választás tapasztalata alapján, ez a 40:60 átlagszám jóval magasabb lehet. Tehát én azt gondolom, hogy jelentősen megváltozhat az arány, a végén sokkal többen fognak részt venni a választásokon már 2014ben, mint ahogyan azt önök gondolják, és a következő években vagy évtizedekben is sokkal többen fognak élni a választójoggal. Ráadásul meggyőződésünk szerint ennek a lépésnek a bevezetése szükséges, az új magyar jogintézmények, a kettős állampolgársághoz kapcsolódó választójog érvényesítése miatt megkerülhetetlen, és nem jelent aránytalanságot. Nem jelenti aránytalanul az alapjog korláto zását, amelyet szükséges és arányos mértékben az európai joggyakorlat és minden jogelv megenged. Én azt szeretném kérni képviselőtársaimtól, hogy az alaptörvényhez kapcsolódó intenzív politikai vita mellett a választási eljárási törvény vitájában szakmai v itát is képesek legyünk folytatni. Ezt kérem és javasolom, tekintettel arra, hogy komoly az Országgyűlés felelőssége, egymillió ember van, legalább egymillió ember, aki korábban nem vehetett részt a választásokon, most állampolgár, új állampolgár vagy régi állampolgár, de jobban, tágabban, jobb föltételek mellett szeretne részt venni a választásban. Önöknek, amikor a választási eljárásról szóló törvényről döntenek, hogy támogatják vagy elutasítják, ezt is mérlegelniük kell, hogy nemcsak arról a 8 millió emb erről beszélünk, akik korábban is benne voltak a választási eljárási rendszerben, hanem legalább 1 vagy 1,5 millió új választási jogosult is megjelenhet a rendszerben, vagy olyan jogkorlátozott, olyan korlátozás alá eső ember, aki korábban nem tudta ezt az alapjogát érdemben gyakorolni. (18.00)