Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. december 5 (247. szám) - Az ülésnap megnyitása - Bejelentés képviselői mandátumról történő lemondásról: Bödecs Barna (Jobbik) - Egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. VÖLNER PÁL nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár:
4765 szénhidrogénkészletek kutatásának és kitermelésének fokozása annak érdekében, hogy az ország importfüggősége csökkenjen, és ezáltal a lakossági földgázfogyasztók helyzete javuljon. Amennyiben egy bányavállalkozó újabb kutatási területeket kíván szerezni, élhet a bányatörvényben biztosított kutatási terület visszaadásának a jogával. A kormány a közeljövőben tervezi a szénhidrogén kutatásá ra vonatkozó koncessziós pályázatok kiírását. Szükséges annak biztosítása, hogy több olyan újrakutatható terület szabaduljon fel, amelyre koncessziós pályázatot lehet kiírni. A kormány egyetért azzal az Aradszki András képviselő úr által benyújtott módosít ó javaslattal, amely szerint a kutatási területek nagyságára vonatkozó korlátot az új kutatási engedély vagy kutatási jog megszerzésének időpontjában kell vizsgálni, mivel ezáltal a pályázó számára egyértelművé válik, hogy mely időponttól kell figyelemmel lenni a korlátozásokra. Szintén a bányavállalkozók közötti versenyt erősíti a szénhidrogénmezők újrakutatásának kötelezettsége. A megszerzett bányászati jog kizárólagos jogosultságot ad a bányavállalkozónak, ugyanakkor a tíz évvel korábban megállapított bá nyatelkeken előfordulhatnak olyan mezők, amelyek nem termelnek. Ezek vonatkozásában a bányavállalkozó bányászati tevékenységet nem végez, foglalja a területet. A szénhidrogénkutatások természetéből adódóan az újonnan megszerzett adatok, a sikeres vagy épp en sikertelen modellek, a fúrásos kutatási eredmények és az új mezők felfedezése ismételten ráirányíthatják a figyelmet korábban leértékelt területekre. A kutatásba vont területek körforgásának megteremtése érdekében ezért arra van szükség, hogy amikor az egyik bányavállalkozó nem lát lehetőséget egy adott területen, akkor a másik lehetőséget kapjon arra, hogy eredményes kutatást folytathasson ugyanott. A kialakult helyzet orvoslására került be új szabályként a tervezetbe a szénhidrogénkutatás felgyorsítás a. Ez azokra a szénhidrogénmezőkre vonatkozó újrakutatási kötelezettség, amelyek már termelésbe állított bányatelken belül találhatók, ugyanakkor még nem termelnek. Ezek a mezők potenciálisan kitermelhető szénhidrogénásványkinccsel rendelkezhetnek, de kut atásukhoz, feltárásukhoz és kitermelésükhöz újabb, jobb technológia szükséges. A rendelkezés elősegíti, hogy a potenciális szénhidrogéntartalékokkal rendelkező, de korábban gazdaságosan nem kitermelhető kutakat ismét termelésbe állítsák és újabb, jobb mód szerekkel kitermeljék. A szabályozással megnövelhetők a szénhidrogénkoncessziós területek is, és az így felszabaduló területek megszerzésének lehetősége jogszabályi keretek között, szigorúan meghatározott rendben, az egyenlő versenyfeltételek megteremtésé vel biztosítja, hogy olyan bányavállalkozó nyerje el ezeket a területeket, aki mind gazdasági, mind ásványvagyongazdálkodási szempontból a lehető legjobb technológiával kutatja a területet és termeli ki az ásványi nyersanyagot. Az újrakutatási kötelezetts ég célja az is, hogy kiszűrje azokat a bányavállalkozókat, akik valamilyen oknál fogva nem képesek az állam tulajdonát képező ásványi nyersanyagok megfelelő kiaknázására, vagy az nem áll szándékukban. Tekintettel arra, hogy a nemzeti energiastratégiában is kiemelt szerepet kap a geotermikus energia terjedésének ösztönzése, a kormány támogatja azt a módosító javaslatot, amely szerint a geotermikus energia kutatási időszakát is két alkalommal lehessen meghosszabbítani. Mint minden közszolgáltatás, a távhőszol gáltatás esetében is kiemelten kezeli a lakossági fogyasztók ellátásának biztosítását a nemzeti együttműködés kormánya. Ennek érvényesülését szolgálja a törvényjavaslatban a távhőtermelők földgázellátásból történő kikapcsolási rendjét tartalmazó szabályozá s. A javaslat nem korlátozza a földgáz versenypiacát, sem a szerződő fél szabad megválasztásának jogát, mivel a földgázkereskedő az új szabályozás szerinti eljárási rendelkezések betartása mellett végső esetben kikapcsolhatja a fizetési késedelembe esett t ávhőtermelőt, valamint a polgári jog szabályainak megfelelően érvényesítheti fennálló követelését.
