Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. december 4 (246. szám) - A fővárosi és megyei kormányhivatalok működésével összefüggő törvények, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat rés... - ELNÖK (Jakab István): - DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP):
4685 törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája ELNÖK (Jakab István) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a fővárosi és megyei kormányhivatalok működésével összefüggő törvé nyek, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája. A törvényjavaslatot T/9242. számon, a bizottsági ajánlás t pedig T/9242/32. számon megkapták és megismerhették. Tisztelt Országgyűlés! A bizottsági ajánlás összesen 54 ajánláspontot tartalmaz, ezek között számos összefüggés is található. Indítványozom, hogy a módosító javaslatokat egy szakaszban tárgyalja meg az Országgyűlés. Aki ezzel egyetért, kérem, kézfelemeléssel szavazzon! (Szavazás.) Köszönöm. Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége elfogadta az indítványt. Tisztelt Országgyűlés! Megnyitom a részletes vitát az ajánlás 154. pontjaira. Megkérdez em, kíváne valaki felszólalni 15 perces időkeretben. Megadom a szót Lamperth Mónika képviselő asszonynak, MSZPképviselőcsoport. DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP) : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Én két szakaszra bontom a hozzászól ásomat. Az első szakaszban az 5., 9., 10., 11., 13. ajánlási pont alatt szereplő tárgykörökhöz kívánok hozzászólni, a hozzászólásom második részében pedig a 25., 28. módosító indítványokhoz. Az első tárgykörhöz, témakörhöz tartozó ügyek ahhoz az állításhoz kapcsolódnak, amelyet az általános vitában mondtam, hogy a kormánynak az a szándéka, hogy az eljárást ügyfélközpontúbbá, az ügyfelek számára kedvezőbbé tegye, ez egy nemes célkitűzés, és ez támogatható. Ez sok mindenben meg is jelent egyébként a törvényte rvezetben, tehát jól látszik, hogy azok az indítványok, amelyeket a kormány tett akár a közigazgatási eljárási törvénynél, akár más törvényeknél, látszik, hogy az ügyfeleket próbálja meg kedvezőbb helyzetbe hozni, és az államigazgatási apparátusra tesz nag yobb terhet. Ez önmagában egy helyes dolog, ezt lehet támogatni. Az én módosító indítványaim is elfogadják ezt a kiinduló elvet, és inkább csak bizonyos korrekciókat tartalmaznak, amelyeket ehhez a területhez benyújtottam. Ugyanakkor azt is szeretném világ ossá tenni, ezt egyébként a parlament alkotmányügyi bizottságában az államtitkár is elismerte, hogy itt mindig van egy korlát, amikor ügyfélbarátabbá akarjuk tenni a közigazgatást, ez pedig a közigazgatás teljesítőképessége. Tehát amikor mi rövidítünk a ha táridőn, az ügyintézési határidőn, az az ügyfélnek kedvező és helyes dolog, de nyilván kell hogy legyen ennek egy ésszerű korlátja, amit el tud még viselni az államigazgatás, amit ténylegesen meg tud valósítani, hiszen, gondolom, a kormánynak is, nekünk is az a szándékunk, hogy olyan határidőket írjunk a törvénybe, amelyek tarthatók, és valójában elérik azt a célt, amit szeretnénk és amit megfogalmaztunk. Ennek érdekében néhány olyan pontosító módosító indítványt nyújtottam be… - a 33 módosító indítvány köz ött egyébként, az 54ből 33at benyújtottam. Tehát az államtitkár asszony nem mondhatja azt, hogy hanyagolom ezt a témát, természetesen nem is állt szándékában ilyet mondani, de azt gondolom, ezek jó része elfogadható a kormány számára is, és valóban ponto sabbá, precízebbé teszi a jogszabályt. Ilyen az 5. módosító indítvány, amelyet egyébként emlékezetem szerint a kormány képviselője támogatott is az alkotmányügyi bizottság ülésén, amely egyszerűen egy pontosító szöveget tartalmaz, amikor nem egyszerűen a t örvény vagy kormányrendelet meghatározásáról beszél az ügyféljogokkal kapcsolatban, hanem konkrétan kimondja, hogy a törvény vagy a törvény felhatalmazása alapján