Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 17 (218. szám) - A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény, valamint a magyar hősök emlékének megörökítéséről és a Magyar Hősök Emlékünnepéről szóló 2001. évi LXIII. törvény módosításá... - ÉKES ILONA (Fidesz): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - LENDVAI ILDIKÓ (MSZP):
468 Köszönöm szépen, képviselő asszony. Most az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót. Elsőként Ékes Ilona képviselő asszony, Fidesz. ÉKES ILONA (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Országgyűlés! A jogalkotásnak és a jogértelm ezésnek is vannak úgynevezett technikai és tartalmi kérdései. Az előttünk fekvő törvényjavaslat - ahogyan az előterjesztői expozéban is elhangzott - technikai kérdést rendez, ám annak tartalmi következménye igencsak jelentős. Az adóhatóság megteheti, sőt f eladata, hogy adózási kérdéseket, így a személyi jövedelemadó egyszázalékos felajánlásokat pusztán technikai szempontok alapján ítélje meg. Ám nekünk az Országgyűlésben feladatunk, hogy ha kell, az eredeti jogalkotói szándéknak megfelelően járjunk el, és k orrigáljuk a félreértésre okot adó rendelkezések szövegét. Az elmúlt évben fogadtuk el az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló jogszabályt, amely a kiemelkedően közhasznú jogállást megs züntette, így a közhasznú státus egyfokozatúvá vált. Értelmezési problémákból adódóan a hatályos egyszázalékról rendelkező jogszabály szerint minden közhasznú szervezettől az adóhatóság számon kérheti a közfeladatellátási szerződés meglétét, és ilyennel e lsősorban a korábban kiemelten közhasznú jogállású szervezetek rendelkeznek. A törvényalkotó célja nem volt és nem is lehetett civil szervezetek tömegének kizárása a felajánlási rendszerből, amely támogatási lehetőség megszüntetése működésüket alapjaiban v eszélyeztetné. Gondoljunk csak az érdekvédelmi szervezetekre, amelyek ugyan közfeladatot nem látnak el, ám demokráciánkban fontos szerepet töltenek be. Egy egészségesen működő társadalomban minél több csoportosulás, civil közösség tudja megjeleníteni vélem ényét, tudja kifejteni tevékenységét, annál inkább beszélhetünk pluralizmusról, együttműködésről, egymás közötti párbeszédről, legyen szó női, illetve gyermekjogvédelemről vagy más értékek képviseletéről. A benyújtott indítvány szándéka egyértelmű: ne zárj uk el a csapokat a civil szervezetek elől. Kérem, önök se tegyék, és támogassák a javaslatot. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. A következő elő re bejelentett felszólaló Lendvai Ildikó képviselő asszony, MSZP. LENDVAI ILDIKÓ (MSZP) : Köszönöm szépen. Tisztelt Alelnök Úr! Tisztelt Ház! Kővári képviselő úr előttünk fekvő módosító indítványának akár örülni is lehet, én a magam részéről támogatom, megs zavazzuk. De közben nem felejthetjük el, hogy ez a módosító indítvány minden jó szándék ellenére nem tesz mást, mint egy eredetileg elszabott, azóta minden ponton felfeslett, összevissza lyukas kabáton egy, azaz egy lyukat befoltoz. (19.00) Ez derék dolog, egy lyukkal kevesebb, legalább ott nem fúj be a szél, de az összes többi lyuk, a törvény alapkoncepciója, az eredeti civiltörvény alapkoncepciója úgy maradt, a kabát tehát továbbra is hordhatatlan és nem a civil szféra sajátjait veszi figyelembe, ez azonb an kétségkívül nem Kővári képviselő úr hibája, az ő segítőkészségét méltányolni lehet. Az a bizonyos elszabott kabát nem is az adótörvény és az szja 1 százalékának felajánlhatóságával foglalkozó jogszabály, hanem ahogy említettem már, a civiltörvény volt. A civiltörvény ráadásul a szokásos tempóban úgy ment végig a parlamentben, hogy mint most kiderült, a hozzá kapcsolódó jogszabályok módosítása nem problémákat oldott meg, hanem újabb problémákat idézett elő. Egy picit vitatkoznom kell Ékes Ilona képviselő asszonnyal, legalábbis a megfogalmazással, nem értelmezési problémák keletkeztek, hanem egy sebtében és rossz szellemben elfogadott jogszabályt