Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. december 3 (245. szám) - A Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. VERES JÁNOS (MSZP):
4519 vagyonváltozásokra ker ül sor. Nem megnyugtató ezeknek a pénzmozgásoknak az ellenőrzése, az átláthatósága. A törvényjavaslatban van egy olyan megfogalmazás, amely úgy szól, hogy az adósság felvételének egyéb körülményei alapján kell majd mérlegelni a döntések helyességé t. Számos olyan kérdés van, ami az ellenőrzés erősítését indokolja. Az tiszteletre méltó, hogy a Kincstár ellenőrző szerepét hangsúlyozza a törvényjavaslat, azonban arra szeretném fölhívni a figyelmet, hogy a kincstári ellenőrzés önmagában nem elég, hiszen a Kincstár a helyi önkormányzati vagyont nem vizsgálja, a helyi önkormányzatok vagyonváltozásáról a pénzügyi beszámoló tartalmaz fontos információkat, a mérleg, és ennek a független külső ellenőrzése nincs biztosítva. Nem először mondom és bizonyára nem i s utoljára, hogy itt mulasztás terheli a tisztelt Házat (Zaj. - Az elnök csenget.), a kormányszövetséget, mert az idevonatkozó szakmai törvényekben nem gondoskodtak arról, hogy ezek a kisebb helyi önkormányzatok - itt 1700 önkormányzatról van szó - pénzügy i beszámolója megnyugtató módon ellenőrizve legyen. Odafejlődhet ez a helyzet, hogy ahogyan az országleltár sem készült el, az állam vagyonát sem ismerjük, a helyi önkormányzati vagyonról sem lesz megnyugtató és garantáltan szakszerű képünk, ezért szeretné m arra felhívni a figyelmüket, hogy ezt a hiányosságot vagy a helyi önkormányzati törvény módosításával, vagy az államháztartási törvény módosításával a tisztelt kormányszövetség szíveskedjék pótolni, mert nem lesz világos képünk arról, hogy ez az adósságk onszolidáció mennyire szakszerűen és mennyire áttekinthetően lesz végrehajtva. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a Jobbik soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A következő hozzászóló Veres János képviselő úr, MSZP. DR. VERES JÁNO S (MSZP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! (Zaj. - Az elnök csenget.) A benyújtott költségvetésmódosítás kapcsán utoljára a Ház elé került javaslatok közül én kettőt szeretnék kiemelni és ennek kapcsán elmondani azt, hogy nem az van a javaslatban végül, mint amiről szólt a Fidesz kommunikációja, nem azt fogja az Országgyűlés megszavazni többségi szavazással, mint amit a kormány ígért, és nem azt fogja megszavazni az Országgyűlés, ami racionális, indokolt és szakmailag megalapozott lenne. Azért mondom ezt a megállapítást, mert láthatóan már a költségvetési bizottságban, amikor tárgyaltuk az indítványt, akkor a vitában ugyan volt fogadókészség a kormánypárti képviselők részéről arra, hogy hallják és értsék, hogy miért rossz az indítv ány, azonban a szavazásuk során mindezt már nem vették figyelembe. Nem vették figyelembe azt, hogy nem fogják mostantól kezdve, ha ezt fogják megszavazni, az 5 ezer fő lélekszám alatti települések önkormányzatainak az adósságát átvenni. Nem fogja a kormány kifizetni az 5 ezer fő lélekszám alatti települések adósságát teljes mértékben. Nem fog megoldást jelenteni az 5 ezer fő lélekszám alatti település önkormányzatainak a sorban álló kifizetetlen számlatartozásainál. Végezetül nem fogja azt a problémát megol dani, még kezelni sem, amely az adósságátvállalás kapcsán Magyarországon az önkormányzati vezetők között a közbeszéd tárgyává vált, és nagyon sokan értekeztek erről az elmúlt hetekben, nevezetesen, hogy azon önkormányzatok, amelyek felelősséggel gazdálkodt ak, és nem adósodtak el, azon önkormányzati vezetők, akik megfontoltak minden kiadást az elmúlt időszakban, azon önkormányzati vezetők, akik átszervezték településüket, akik megváltoztatták az önkormányzatuk kiadási és bevételi struktúráját, itt most ezzel a döntéssel ez a tevékenységük semmilyen módon nem kerül elismerésre, sőt úgy lehet, hogy ők ugyanabban a helyzetben lesznek, mint az a szomszéd település, ahol adott esetben pazarló módon gazdálkodtak, nem nyúltak semmit a régi struktúra átalakításához, semmilyen kockázatot nem vállaltak föl, és ilyen értelemben a két viselkedés közötti különbségtételre immáron az adósságátvállalásnál nem kerül sor. Ez egy igazságtalan döntés lesz értelemszerűen, hiszen nem fogja elismerni, nem fogja minősíteni a pozitív cselekedeteket, hanem nyilvánvalóan egységesen fogja kezelni az elmúlt időszak