Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. november 13 (237. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - „A köznevelés helyzetéről” címmel politikai vita - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. HILLER ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
3268 központ, amelyet most szegény Klebelsberg kultuszminiszter nevével fémjelezve önök létrehoznak. Ám nemzetközi összehasonlításban sincs egyetlenegy európai uniós ország, és egyetlenegy Unión kívüli európai országot sem tudnak mondani, ahol az oktatásban, a közoktatásban egy nagy, mindent átlátó, részben önmagát is ellenőrző intézményt hoznak létre, amely a kinevezésektől kezdődően az oktatás színvonalán keresztül a tankönyvekig és az iskolaszerekig mindenről gondoskodik. Ez tanulmány lett volna Orwellnek, ha annak idején nem írta volna meg emlékezetes művét, mert ilyenre sem a regényben, sem az akkori vag y későbbi valóságban nem volt példa. Az a helyzet, hogy olyasmivel próbálkoznak, aminek sem a magyar pedagógiai hagyományban, sem a nemzetközi összehasonlításban párját nem találják. Azt kell mondanom önöknek, hogy a magyar oktatásügyben és ezen belül a kö zoktatásban előbb lezajlott a rendszerváltás, mint a politikában. A magyar oktatásügy, a magyar pedagógiai progresszió előbbre volt időben, mint az 198990es rendszerváltás, még ha különböző ütemekben és etapokban valósult is meg. Az, amit önök 2010 óta, a 2011 decemberében elfogadott törvényük óta és most az államosítás végrehajtásával, annak átgondolatlan és végiggondolatlan végigvitelével művelni próbálnak, nem egyszerűen a magyarországi rendszerváltozással történő szembefordulás és szembenállás, hanem az oktatásüggyel, a magyar közoktatással, a magyar közoktatási progresszióval való teljes szembefordulás. 2013ra azt az időt hozzák vissza, amely 1973at jellemezte, bár meg kell mondanom, hogy 1973ban sem volt már olyan centralizáció és központosítás, m int amit önök 2013ban terveznek. A szerkezet tényleges és lényegi részét tekintve azt kell mondanom, hogy ennyi átgondolatlanság oktatási szervezetben és szerkezetben nem volt még. Nézzük, egy adott iskolának mégis kik lesznek a vezénylő tábornokai. Az is kolának főnöke lesz a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ, már ha egyszer föláll, mert jelen pillanatban csak főigazgatója meg fejléces papírja van. A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ egészén kívül ott lesz a tankerület, amely helyben főnököt fog játszani az iskolák fölött. De kérem, ne felejtsék el, hogy önök kialakították a kormányhivatalok rendszerét, és teljesen életidegen, hogy a tankerület mellett az adott területért felelős kormányhivatal és annak vezetője vagy beosztottjai az iskolák belső életébe nem kívánnak beavatkozni, ez teljesen életidegen. Azokban az esetekben, amikor a fenntartás és a működtetés különválik, amit én koncepcionálisan egyébként elvetek, a polgármester és az adott település önkormányzati testülete is beleszól az iskola é letébe, merthogy működtetői feladatai vannak. Ez a polgármester és ez a testület gazdasági megbízottat nevez ki az iskolába, aki az igazgatóval gazdasági kérdésekben egyeztet. Így aztán az igazgatónak - mert azért mégis őt is említsük meg, hogy az iskolájá nak a belső életét valamilyen módon kézben kellene tartania - fogalma nincs és nem is lesz, hogy milyen kérdésben, milyen módon, kinek tartozik elszámolással. Egyszerre öt helynek kell megfelelnie, a kormányhivataltól a tankerületen keresztül a Klebelsberg intézetig, a polgármestertől a gazdasági vezetőig; mindez működésképtelenséget és életidegen jelleget ölt annak, amit itt papíron - bár többször módosítva - önök megpróbálnak előállítani. Érdemes ugyanakkor a szerkezet mellett a finanszírozás kérdéséről i s beszélni. Vajon annak az elképzelésnek és annak a tervnek, amely itt áll előttünk, én csak koncepcionálisan vagyok ellenfele, csak egy más megközelítés az, amelyet én, mi vallunk, vagy pedig úgy látjuk, hogy annak az elképzelésegyüttesnek, amelyet a törv ényben és a jelenlegi államosítással kapcsolatos törvényjavaslatban önök megfogalmaznak, szilárd bázisa, szilárd finanszírozása, egyértelmű pénzügyi alapja van? (Az elnöki széket dr. Latorcai János, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Idézet: “A döntés végrehajtásához szükséges személyi, tárgyi és költségvetési feltételek nem állnak teljes egészében rendelkezésre, sem a központban, sem az Oktatási Hivatalban, sem a Magyar Államkincstárban.” Ez az idézet 2012. október 20ai keltezést viselő kormányelőter jesztés, amelyet a közoktatásért felelős helyettes államtitkár úr jegyez, és amely a címlapján az államtitkár asszony és