Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 16 (230. szám) - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - VARGA ZOLTÁN (MSZP):
2123 Köszönöm szépen, Pócs János képviselő úr. Az általános vitát lezárom. Mivel az előterjesztéshez módosító javaslat érkezett, a részletes vitára bocsátásra és a részletes vitára k övetkező ülésünkön kerül sor. Gőgös képviselő úr, kérem szépen, ne kiabáljon bele a terembe! Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája ELNÖK (Lezsák Sándor) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája . Lázár János, Nagy Csaba fideszes képviselők önálló indítványát új változa tban T/8509. számon, a bizottsági ajánlást pedig T/8509/5. számon megismerhették. Tisztelt Országgyűlés! A bizottsági ajánlás összesen három ajánlási pontot tartalmaz. Indítványozom, hogy ezeket egy szakaszban tárgyalja meg az Országgyűlés. Aki ezzel egyet ért, kérem, kézfelemeléssel szavazzon! (Szavazás.) Köszönöm szépen. Megállapítom, hogy aki idefigyelt, azok a látható többséget biztosították, és az indítványt az Országgyűlés elfogadta. Megnyitom a részletes vitát az ajánlá s 13. pontjaira. Megkérdezem, kíváne valaki felszólalni 15 perces időkeretben. Igen, megadom a szót Varga Zoltán képviselő úrnak, MSZP. VARGA ZOLTÁN (MSZP) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Az ajánlás 1. és 3. pontjához szeretnék hozzászólni. Megkísérlem még egyszer indokaimat elmondani itt a plenáris ülésen. A bizottsági ülésen már ezt megtettem, ahol a kormánypárti többség és a minisztérium képviselője ugyan nem támogatta ezt a két ajánlási pontot, de azért a plenáris ülésen is még egyszer megkísérlem befolyásolni önöket és nyilvánvalóan államtitkár urat. Miről is szól ez a módosító javaslat? Az egyik módosító javaslat a miniszter úrnak, tehát az önkormányzatokért felelős miniszternek a hatáskörét csökkentené. Szeretném önöket figyelmeztetni arra, hogy az elmúlt ülésen pontosan az Áder János köztársasági elnök úr által visszaküldött egyik törvényjavaslat kapcsán már ez megtörtént. Tehát szeretném figyelmeztetni államtitkár urat is, nem biztos, hogy ugyanabba a hibába kel lene esni, hiszen teljesen egyértelmű, és az indoklásban le is írtuk, hogy a közigazgatási határozatok törvényességi bírósági ellenőrzésének szabályozásánál alkotmányos követelmény, hogy a bíróság a perbe vitt jogokat és kötelezettségeket az alkotmány idev onatkozó passzusában meghatározott feltételeknek megfelelő szempontból elbírálhassa, ezért a közigazgatási döntési jogkört szabályozó szabálynak megfelelő szempontot vagy mércét kell tartalmaznia. Ez a jogszabály nem tartalmazza ezt a mércét, éppen ezért a bíróság a miniszternek az ilyen típusú döntését nem fogja tudni vizsgálni. Tehát szeretnénk fölhívni a figyelmét, hogy ez gondot és problémát okoz. A másik ajánlási pont arról szól, és ebben tényleg nem nagyon értem, hogy miért ne lehetne egy kis rugalmas ságot tanúsítani, mi csak arra hívtuk fel a figyelmet, hogy vannak olyan, ma már jól működő körjegyzőségek, amelyek föl fognak bomlani, ha a hatályos törvényt fogjuk vagy az előterjesztett törvényt fogjuk megszavazni. Itt arról van szó, mi azt kezdeményezz ük ebben a módosító javaslatban, hogy a településsel nem határos településeknél ne egy, hanem két települést lehessen figyelembe venni. Azt gondolom, ez egy olyan módosító javaslat, amit érdemes lenne megfontolni, hiszen a jól működő, még egyszer hangsúlyo zom, a jól működő körjegyzőségek
