Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 16 (230. szám) - A szakmaközi szervezetekről és az agrárpiaci szabályozás egyes kérdéseiről szóló 2012. évi CXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán):
2109 Minderre tekintettel indokolt a hazai versenyszabályok szigorúságának az uniós kötelezettség mértékéig történő enyhítése, azaz a mezőgazdasági termékek vonatkozásában megengedőbb rendelkezések meghatározása. Ugyanakkor a gazdasági igény erre ny ilvánvaló. Az uniós jogi keretek is lehetőséget adnak a szabadabb mozgástérre. A Gazdasági Versenyhivatal azonban ezen jogszabályi hiányosságok miatt az eljárás során nem tudja figyelembe venni a mezőgazdasági ágazat jellemzőit. Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 39. cikke meghatározza a közös agrárpolitika célkitűzéseit. Ezen rendelkezés szerint a közös agrárpolitika célja a mezőgazdasági népesség megfelelő életszínvonalának biztosítása, különösen a mezőgazdaságban dolgozók egy főre jutó jövedelmé nek növelésével. Azért, hogy a módosítás nyomán bevezetésre kerülő új jogszabályrendszer mihamarabb kifejthesse az agrárium versenyképességét fokozó hatását, a jogalkotó az idevonatkozó törvény 15. §ának (1) bekezdése b) pontjában lehetővé teszi, hogy a s zabályozás az átmenet nyomán, a módosítás hatálybalépését követően a megkezdett eljárási cselekményre, azaz a folyamatban lévő ügyekre is kiterjedjen az új jogszabályi rendelkezés hatálya. Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A mez őgazdaságban semmi nem örök, csak a változás. A termelők egyegy szezon elején még nem tudják, hogy a kereslet vagy a kínálat lesz túlsúlyban. A termelést és a fogyasztást is jelentős mértékben befolyásolja az időjárás. Ahogy a régi bölcs időseink mondták: ha elre van, akkor ára nincs, ha ára van, akkor elre nincs. A méltányos jövedelem függ a kereslettől, a kínálattól, az időjárástól, a versenytársak esetleges bújtatott támogatásától. Többek között ezért is fontos, hogy a folyamatban lévő ügyekre is legyen a miniszter jogkörének hatása. Ezek jegyében a törvényjavaslatnak biztosítani kell a lehetőséget, hogy a versenyfelügyeleti eljárásban az agrárpolitikáért felelős miniszter állásfoglalását kelljen beszerezni annak eldöntésére, hogy a versenykorlátozó maga tartás, a megállapodás által elért árelőny nem haladja meg a méltányos mértéket. Indokolt biztosítani annak lehetőségét, hogy a versenykorlátozó magatartásban részt vevő felek a Gazdasági Versenyhivatal jelzése alapján, bírság kiszabása nélkül, összhangba hozhassák a magatartásukat a jogszabályi előírásokkal, megadva ezáltal a lehetőséget az önkéntes jogkövetésre. Ennek elmulasztása esetén azonban fönn kell tartani a bírságolás lehetőségét. Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! Bár köztudott, hogy a politikában az ellenzék szempontjából mindig a “minden rosszban van valami jó” elv a meghatározó, saját tapasztalatomból tudom, hogy ezt a törvényjavaslatot az idei év intézkedései már igazolták. Budai Gyula államtitkár úr áruházláncokkal folytatot t intézkedései úgy tették versenyképessé a termelőket, hogy minden érintett javát szolgálta. A magyar termelők áruival a tisztességtelen piaci magatartást tiltó törvény értelmében is nem akciózzák a magyar áruházláncok az egyébként importtermékeiket. (12.3 0) A termelők tisztességes profitra tettek szert, és több kertészeti kultúrában már most tudható, hogy az eddigi tendenciával szemben nem kevesebb, hanem nagyobb területen fognak a jövőben termelni. Az áruházláncok számára nem az árverseny, hanem a minőség jelentette az előnyt, és nem adtak el kevesebb mennyiséget az előző évekhez képest. Nem utolsósorban, a fogyasztók nem a bizonytalan eredetű, egészségre ártalmas, átcsomagolt élelmiszert vásárolták, hanem azt a világon egyedülálló ízvilággal rendelkező ma gyar árut, amelynek termelésével és fogyasztásával valóban lehetünk Európa éléskamrája. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem önöket, hogy támogassák a törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmet, elnök úr. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Megkérdezem Budai Gyula államtitkár urat, a kormány nevében kíváne válaszolni. (Jelzésre:) Igen. Öné a szó, 10 perces időkeretben.
