Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 9 (227. szám) - A létfontosságú rendszerek és létesítmények azonosításáról, kijelöléséről és védelméről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP): - ELNÖK (Jakab István):
1795 Az előterjesztő által javasolt eljárási szabályok és hatósági szervezetrendszer elkenik a felelősségi viszonyokat, és még a közigazgatási hatósági eljárásról szóló törvény rendelkezéseivel is ellentétesek. A tisztánlátást nagyban nehezíti, hogy a törvényjavaslat benyújtásával egyidejűleg nem készültek el a végrehajtási rendeletek szabályozási koncepciói, és így a konkrét eljárási és szervezeti kérdésekre a bizottsági ülésen a kormány képviselői nem tudtak választ adni. Aggályosnak tartjuk továbbá, hogy a hatóságok az üzemben tartóknak a potenciális veszély mértékéhez igazodó, de közelebbről meg nem határozott feltételeket írnak elő. Ezzel szemben a 2008ban elfogadott program elveinek megfelelően a védelemnek az üzemeltető által ki dolgozott biztonsági terven kell alapulnia, nem pedig a hatóság által megszabott feltételeken. Ezért álláspontunk szerint az a helyes szabályozási irány, ha az üzemeltetőket megfelelő színvonalú biztonsági tervek elkészítéséhez segítjük hozzá, majd ezek vé grehajtását és aktualizálását követlejük meg. Mindezek szellemében több módosító javaslatot is benyújtottunk, amelyekben tisztább, átláthatóbb felelősségi viszonyok megteremtése érdekében fogalmaztunk meg javaslatokat. E szakaszok megnyitásával biztosítani akarjuk annak lehetőségét, hogy a parlamenti vita során a jelzett hiányosságok, ha a szándék erre megvan, kiküszöbölhetőek legyenek. A törvényjavaslatot a zárószavazásnál abban az esetben fogjuk majd támogatni, ha a módosítások eredményeként az megfelel m ajd a 2008ban megfogalmazott program célkitűzéseinek és szellemének. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Felszólalásra következik Göndör István képviselő úr, MSZPképviselőcsoport. Öné a szó. GÖNDÖR I STVÁN (MSZP) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Nem megismételve azokat, amiket Iváncsik Imre képviselőtársam elmondott, mely szerint mi, szocialisták is fontosnak tartjuk azt, hogy ez a törvényjavaslat megszülessen, sőt már korábban kellett volna hogy megszülessen, bennünk felvetődött egy olyan kérdés, mivel az irányelvek 2011. január 12éig kötelezték a tagállamokat bizonyos feladatok végrehajtására, például az infrastruktúrák azonosítására, hogy ezt hogyan tudták teljesíteni a különböző határoza tok és a törvény hiányában. Amihez külön szeretnék hozzászólni, és ezt más törvények kapcsán is elmondtam: a Fideszkormány a zászlajára tűzte a vállalkozások adminisztratív terheinek a csökkentését. Tisztelt Államtitkár Úr! Azt gondolom, hogy egy ilyen tö rvényjavaslatnál úgy, ahogy ezt jobbikos képviselőtársam is, Iváncsik képviselő úr is hiányolta, hogy nincsenek meg a különböző kormányrendeletek, nem lehet felmérni azt, csak vélelmezni lehet, hogy különös tekintettel az energetikára, többletterhet ró az üzemeltetőkre, és ez nem szerencsés. Tehát miközben nagyon fontosnak tartjuk azt, hogy a létfontosságú rendszerek és létesítmények azonosítása, védelme megtörténjen, de ezt is olyan körülmények között kellene, hogy az indokoltnál nagyobb terhet ne jelentse n a vállalkozások számára, mert ha ez nem valósul meg, akkor egyszerűen pusztába kiáltott szó az, hogy elvárjuk, hogy hatékonyan működjenek, a költségeik csökkenjenek, és olcsóbb szolgáltatásokat valósítsanak meg. Befejezésül é n is ugyanazt kérem, hogy azokat a módosító javaslatokat, amelyeket képviselőtársaimmal benyújtottunk, különösen a kormányt és a bizottságot kérem, hogy fontolják meg, és előlegezzük mi azt, hogy támogatni szeretnénk ezt a javaslatot, kifejezetten azért, m ert mi magunk is nagyon szükségesnek és fontosnak tartjuk. Köszönöm szépen a szót, elnök úr. ELNÖK (Jakab István) :
