Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 9 (227. szám) - Bejelentés önálló indítvány tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A postai szolgáltatásokról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár:
1709 Nagyon fontosnak tartom, hogy a szabályozás olyan alapokon nyugodjon, ami nyilv án az európai uniós és a magyar jogszabályi keretek között a Magyar Posta erős működését tudja produkálni a gyakorlatban. Itt térnék vissza arra, amit ön is említett és én is említettem felszólalásomban, miszerint ezt a javaslatot mi biztos, hogy módosítan i fogjuk a jövőben. (10.20) Egy pontot már most meg tudok jelölni, hogy hogyan kell ezt módosítani. Egészen biztos vagyok abban, hogy a Magyar Posta szerepét a közszolgáltatások tekintetében erősíteni kell a jövőben. Nézzük meg, hogy hogyan indul ez a post apiaci liberalizáció, nézzük meg az ezzel kapcsolatos nemzetközi példákat, és azt követően szerintem sor kerülhet olyan módosításokra, amelyek biztosan jobbá teszik ezt az egyébként is jó alapokon nyugvó törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megkérdezem Fónagy János államtitkár urat, kíváne válaszolni az elhangzottakra. Jelzi, hogy igen, öné a szó, államtitkár úr. DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisz tériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy elöljáróban köszönetet mondjak mindazoknak, akik a postai törvénynek mind az általános, mind a részletes vitájában véleményt nyilvánítottak , észrevételeket tettek, illetve - mint hallottuk - nagyszámú módosító javaslattal igyekeznek az előterjesztés tartalmát, színvonalát, hatékonyságát javítani. A postai szolgáltatások nélkül nehezen képzelhetők el mindennapjaink, alapvető társadalmi és gazd asági érdekek fűződnek e szolgáltatások folyamatos fejlesztéséhez. A törvényjavaslat megfelelő kereteket biztosít a felhasználói igények egyre magasabb színvonalú kielégítéséhez. Elsősorban az általános vitában elhangzottakra reagálva elsőként a hivatalos iratok kézbesítésére szeretnék kitérni, lévén, hogy több képviselőtársam kifogásolta, hogy a kormány a hivatalos iratokkal kapcsolatos postai szolgáltatás monopóliumként történő megtartását javasolja az egyetemes szolgáltató számára. A modernkori jogszolgá ltatás intézményének működését ismerő számára ezek a kételyek nehezen magyarázhatók. Nyilvánvaló, hogy az állampolgárokat az őket személyesen érintő eljárásokról megfelelően tájékoztatni kell. Mit is jelent ez? Sok esetben elégséges kommunikációs forma, ha a tudnivalót a helyben szokásos módon a kisbíró kidobolja vagy az interneten közzéteszik. A hatósági és a bírósági eljárások esetében ez nem járható út. Mindemellett egyetlen állam sem engedheti meg magának, hogy polgárai az őket érintő hivatalos ügyekben attól függően kapjanak vagy ne kapjanak meg olyan iratokat, melyek valamely érdekük érvényesítésével kapcsolatban határidőt kötnek ki számukra, hogy az ország mely részén laknak: Budapest belvárosában vagy pedig valahol egy határ menti falu házában. Az új , postai szolgáltatásokról szóló törvényjavaslat megalkotása során valamennyi fogyasztói szempontot elsődleges fontosságúként kezeltük. Az uniós szabályozás valamennyi feltételének átültetésekor mindig megkerestük a tagállami mozgástérben azt a pontot, ame lyben a legjobban megjelenítjük a hazai érdekeket. A hivatalos iratok esetében azonban nem kellett különösebb erőfeszítéseket tenni. Az uniós irányelv címében, szándékában és tartalmában is a teljes körű versenyt vallja a postai szolgáltatások fejlődését l eghatékonyabban szolgáló eszköznek. A közösségi előírások az Európai Unió tagállamaitól a természetes gazdaságfejlődés és a hagyományok alapján kialakult monopóliumok teljes lebontását várják el a postai piacon, akár annak árán is, hogy így esetlegesen töb bletköltséggel járhat az egyetemes postai szolgáltatás biztosítása. Azonban még ez a teljes piacnyitást hirdető uniós szabályozás is úgy rendelkezik a hivatalos iratokról - amely az irányelv 8. cikkében olvasható , hogy a postai monopóliumok felszámolásár a vonatkozó követelmények nem érintik a tagállamoknak arra vonatkozó jogát, hogy saját nemzeti jogszabályuk
