Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 8 (226. szám) - Az elektronikus hírközléssel és a digitális átállással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. BAJA FERENC (MSZP):
1666 azoknak, akiknek szeretnénk. Ez viszont nem megy, már csak azért sem, mert a frekvenciagazdálkodás eur ópai uniós jogszabályok szerint történik Magyarországon. Ez nem vállalható. Szeretném a tisztelt Ház figyelmét fölhívni arra, hogy tulajdonképpen ez a folyamat azzal kezdődött, hogy a bíróság megsemmisítette a frekvenciatenderét a hatóságnak. Tíz pontban a másodfokú bíróság elmarasztalta a hatóságot, immár bizonyos értelemben jogerősen, kivéve, hogy ezek után a Kúriához is fordult az egyik szereplője ennek a rendszernek, egy multinacionális cég egyébként, aminek az érdekében történik most ennek a változtatá snak a kialakítása, még azt sem mondom egyébként, hogy adott esetben jogszerűtlenül. Azért, kérem, mert az a helyzet, hogy ez a hatóság képtelen volt lebonyolítani tisztességesen egy frekvenciatendert. Nem tudom, a képviselőtársak olvastáke, nem olyan rég en Romániában egy ennél jelentősebb frekvenciatendert írtak ki, sikeresen megpályáztatták, sikeres frekvenciagazdálkodás eredményeként ott új szolgáltatók fognak belépni a piacra. Ennek a tendernek az volt a feltétele, hogy egyrészt piacot nyit, másrészt ú j frekvenciákat ad a szolgáltatóknak, harmadrészt esetleg egy új szolgáltatót vezet be Magyarországon. Kérem tisztelettel, egyik sem sikerült. Én nem vitatom az önök céljait, nem vitatom azt a jó szándékú kezdeményezést, amelyik tulajdonképpen önöket ebben vezette, azonban szembesíteni kell önöket azzal, hogy ez teljes kudarccal végződött. Lényegében nincs új szereplő a frekvenciagazdálkodás mobilpiacán, nincs új szereplő. A bíróság egyértelműen kimondta, hogy odáig sem láttak, az orruknál tovább, hogy a ko rmánynak kettő darab érintett rendelkezése volt, az egyik rendelkezés szerint lehetett állami szereplő a mobilpiacon, a másik rendelkezés szerint meg nem. Ki akadályozta meg önöket abban egyébként, hogy létrehozzák a harmóniát, hogy az egyiket megsemmisíts ék? Senki az égadta világon. Ennek az eredményeként azonban nem lehet állami mobilszolgáltató. Lehetne, hiszen a bíróság egyébként azt mondta ki, hogy a határozat jogszerűtlen, de nem mondta ki, hogy az eljárás is jogszerűtlen. Erről szól, uraim, az önök d rága jó kis trükkje. (20.40) Mert ha a Kúria döntéséig önök visszamenőleg ezeket a jogszabályokat megváltoztatják, akkor esetleg a Kúria még dönthet úgy, hogy tulajdonképpen most már azok a feltételek, amelyeket a másodfokú bíróság előállított, nem is léte znek. Láttunk már ilyet, de nem jogállamban; láttunk már ilyet más országokban, de nem Magyarországon, az Európai Unió országában. És ez a javaslat a kormánytól függetlenül képviselői módosító javaslat keretei között kerül a Ház elé; ez sem példátlan egyéb ként, tisztelt képviselőtársaim. Áttekintettem, hogy amióta felállt az Orbánkormány, azóta ennek a hivatalnak a média- és hírközlési szabályait, tehát ezt a törvényt hány alkalommal módosította a tisztelt Ház: ez az ötödik módosítás. Ebből az öt módosítás ból egyetlenegy alkalommal sem volt a kormány a benyújtó, egyetlenegy alkalommal sem a kormány volt a kezdeményező: mindig fideszes, leginkább fideszes, néha fideszes és KDNPs képviselők módosították ezt a törvényt. Minden alkalommal a módosítás célja az volt, hogy a kormány és a parlament ellenőrzése alól a médiahatósághoz és a frekvenciagazdálkodáshoz kötődő jogosítványokat a hivatalhoz, illetve a hivatal elnökéhez telepítsék; mindig ez volt a cél. Nem félnek attól, tisztelt képviselőtársaim, hogy azt fo gják mondani, hogy ez a hatóság egy fideszes hatóság? Akkor, amikor azt mondtuk, hogy jó lenne, ha ennek a hatóságnak konszenzuális boardja lenne, esetleg nemcsak fideszesek, nemcsak kormánypártiak ülnének ebben, hanem szakértők, kompetens emberek, akkor a zt mondták, hogy ne féljünk ettől, majd egyébként a fideszes képviselők is tudnak függetlenek lenni - rendben van. Majd amikor azt kérdeztük, hogy de mégis, hát akkor ki fogja ellenőrizni ezt a hivatalt és a magyar frekvenciagazdálkodás egészét, a magyar m obilszolgáltató és infokommunikációs piac egészét - amelyik egy fejlődő piac Magyarországon és jelentős piac , akkor azt mondták, hogy ezzel semmi probléma nincs, ezt önök meg fogják oldani.