Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 8 (226. szám) - Az elektronikus hírközléssel és a digitális átállással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - TÓTH CSABA, a fogyasztóvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1663 közvetít, és azok bizony közösségekből is kiesnek. Éppen e zért nagyon fontos az, hogy azok, akik nem rendelkeznek megfelelő tőkével, megkaphassák ezt a bizonyos settop boxot, akár állami segítséggel is. Elhangzott továbbá az a vélemény is, hogy világosan színt kell vallani, hogy a különböző díjak tekintetében mi t támogatnak az egyes pártok: azt, hogy ezek átháríthatók legyenek, vagy azt, hogy nem. A bizottság többsége amellett foglalt állást, hogy ezek a díjak ne legyenek átháríthatók. A bizottság többsége általános vitára javasolja ezt a törvényjavaslatot. Köszö nöm szépen. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A kisebbségi véleményt Tóth Csaba képviselő úr ismerteti. TÓTH CSABA , a fogyasztóvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az elektron ikus hírközléssel és a digitális átállással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságáról történő szavazás során a kisebbségben maradt bizottsági tagok képviseletében kívánom összefoglalni, hogy miért nem tartjuk általános vitára alkalmasnak az előterjesztést. A benyújtott képviselői önálló indítvány két törvényt módosít több pontban, az egyik az elektronikus hírközlésről szóló, a másik a digitális átállás szabályairól szóló törvény. A bizottsági ülésen elhangzott, hogy fogyasztóvédelmi szempontokat figyelembe véve a módosítások között vannak támogatható pontok és olyanok, amelyekkel szemben aggályok merültek fel. Az elektronikus hírközlésről szóló törvény módosításai között vannak olyanok, amelyek a fog yasztók érdekeit szolgálják, így ezek támogathatók. Ilyen, hogy a szolgáltató nem számíthat fel külön díjat a számláért magáért, például a papír alapú számla kibocsátásáért, illetve nem alkalmazhat külön díjat a befizetés módjára tekintettel. Ugyanakkor a javaslat megengedi, hogy a szolgáltató kedvezményt nyújtson az elektronikus számlát igénylőknek vagy a számlát bankkártyával, csoportos beszedési megbízással fizetőknek. A javaslatok között szerepel az is, hogy az előfizetői szerződés, illetve a szolgáltat ás igénybevételére vonatkozó feltételek kizárólag az előfizető számára előnyös módon változhatnak meg. A szolgáltató nem jogosult a határozott időre kötött szerződést egyoldalúan módosítani például akkor, ha a jogszabály olyan adó- vagy illetékfizetési köt elezettséget ír elő, amelynek alanya a szolgáltató. Amennyiben a módosítás az előfizető számára hátrányos rendelkezéseket tartalmaz, az előfizető az értesítéstől számított 15 napon belül további jogkövetkezmények nélkül jogosult felmondani a határozott idő tartamú előfizetői szerződést. Amennyiben a módosítás a kapott kedvezményeket érinti, és az előfizető felmondja a határozott időtartamú előfizetői szerződést, a szolgáltató az előfizetőtől nem követelheti a szerződés felmondását követő időszakra eső kedvez mény összegét. Ebben az esetben a szerződés felmondási ideje legfeljebb nyolc nap lehet, a szolgáltató az igénybe vett kedvezményeket a felmondási idő lejártáig jogosult felszámítani. Az elektronikus hírközlésről szóló törvény módosítása tartalmaz olyan ré szt, amellyel nem értünk egyet, amit nem lehet támogatni. A javaslat egyebek mellett átírja a frekvenciaárverés kapcsán folyamatban lévő jogorvoslati eljárásra vonatkozó rendelkezéseket, és visszamenőleges hatállyal mentesíti a Nemzeti Média- és Hírközlés i Hatóságot a Fővárosi Törvényszék által kimondott jogsértő magatartás következményei alól. A módosított rendelkezések alkalmazása kiterjesztésre kerül a folyamatban lévő ügyekre is. Ezzel a jogalkotó egy folyamatban lévő jogorvoslati eljárásba avatkozik b ele, ami jogállami keretek között megengedhetetlen. A digitális átállás szabályairól szóló törvény módosítása is több problémát vet fel. A digitális átállás lakossági szempontból érzékeny és az érdeklődés középpontjában álló kiemelt állami feladat, hiszen ma még több mint 500 ezer háztartás kizárólag a hagyományos analóg földfelszíni műsorszórást veszi igénybe. Ezek a háztartások elveszíthetik a közszolgálati és az országos kereskedelmi televíziók adásaihoz való hozzáférésüket akkor, ha a hagyományos analóg földfelszíni műsorszórás lekapcsolásával nem állnak át a digitális vételre. Mivel ezen háztartások jelentős része a
