Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 8 (226. szám) - Új bizottsági tag megválasztása - A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság, valamint a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa 2011. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik):
1649 médiatörvény még rosszabb, mint az előző, mert az előző legalább említést tett a könyvvizsgálóról, igaz, hogy rosszul, mert a könyvvizsgá ló tevékenysége korábban belső ellenőrzésnek volt minősíthető. Hiszen a függetlenségnek vannak olyan kritériumai, amelyeknek nem tett eleget, és nem tesz eleget most sem a könyvvizsgálói vélemény. Hát ki bízza meg a könyvvizsgálót? Az a médiahatóság bízza meg, amelyik beszámol. Hát ez egy önellenőrzés, ez egy belső ellenőrzés. Ez olyan ellenőrzés, mint amilyen Magyarországon 1950től 1990ig létezett. Nem volt Számvevőszék, a Pénzügyminisztérium önmagát ellenőrizte. Itt most erről van szó. Ki díjazza a köny vvizsgálót? Ugyanaz a médiahatóság díjazza, amelyik megbízza. Kinek jelent a könyvvizsgáló? Nem az Országgyűlésnek jelent, hanem a médiahatóságnak, a megbízójának jelent logikusan. Tehát a parlamenttel szemben semmiféle felelőssége nincs. Én természetesen nem kételkedem a könyvvizsgálói munka szakszerűségében, és azt gondolom, hogy szakmailag az a megállapítás, az a hitelesítő záradék, amit a könyvvizsgáló a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság beszámolóiról adott, azok szakmailag alátámasztottak. Ezt én ne m kétlem. Azonban ez nem független ellenőrzés. Azért nem írtam alá ezt az előterjesztést, mert az Országgyűlés költségvetési bizottsága nem tudott meggyőződni arról, hogy egy független és a parlamentnek felelősséggel tartozó ellenőrző szervezet tegye rá er re a hitelesítő záradékot. Én benyújtottam egy határozati javaslatot, aminek a lényege az volt, hogy az Országgyűlés bízza meg az Állami Számvevőszéket azzal, hogy szíveskedjék auditálni a médiahatóság pénzügyi beszámolóját, és akkor már nyugodtabb szívvel lehetett volna idehozni ezt a zárszámadást, és akkor csak az lett volna a szépséghiba, ami most persze több mint szépséghiba, hogy nem a kormány terjeszti ide, hanem a parlament egyik bizottsága. Tehát fordított a helyzet. Az terjeszti elő a zárszámadást, akinek azt ellenőrizni kellene. Hát a költségvetési bizottság nem azért van, hogy a zárszámadást előterjessze! Neki kellene elszámoltatni! Ezzel szemben most a költségvetési bizottság előterjesztésén kérik számon egyes képviselőtársaim, hogy nem tesz enne k eleget, nem tesz annak eleget. Hozzáteszem, megint itt Baja képviselőtársamnak, hogy ez a pénzügyi beszámoló eleget tesz annak a követelménynek, miszerint hű és valós képet fest a hatóság és az általa kezelt vagyonalap pénzügyi helyzetéről, vagyoni helyz etéről. Ezt tanúsítja a könyvvizsgáló véleménye. Tehát ilyen értelemben ezzel nekem nincs gondom. De az Országgyűlés felelősségét vagy felelőtlenségét, inkább így fogalmazok, semmi sem enyhíti. Önök nem hajlandók. Önök vagy nem értik, hogy miről van szó - attól tartok, erről van szó, hogy nem értik, miről van szó , vagy értik, érteni vélik, csak nem tesznek semmit. Akkor meg felelőtlenségről van szó. Tehát ott tartunk, hogy egy parlamenti bizottság számol be a saját parlamentjének úgy, hogy nem volt képes meggyőződni arról, hogy ez a pénzügyi beszámoló független auditor véleménye szerint rendben van. Tisztelt Képviselőtársaim! Azon túlmenően, hogy teljes tiszteletem a médiahatóság menedzsmentjének gondosságáért és szakmai korrektségéért, mármint hogy saját jószántából úgymond megbízott könyvvizsgálót, hogy mégis legyen valamiféle szakmai kontroll a beszámoló fölött, itt ugye, tízmilliárdos nagyságrendről van szó, mint tudjuk, azt megjegyezném, hogy nem szerencsés, inkább szerencsétlen dolog az, hogy sikerült a nagy nemzetközi könyvvizsgáló cégek egyikét megbíznia a médiahatóságnak az auditálással. Miközben 3500 magyar könyvvizsgáló közül soknak vannak egyre inkább megélhetési gondjai, beszűkül a könyvvizsgálói piac ezen a területen. Tehát én semmiféleképpen n em örültem annak, hogy, most nem mondom ki a nevét a Big4 egyikének, amelyik végül is ezt az auditálást csinálta, de hát nem túl szerencsés az, hogy egy multival auditáltatják a magyar médiahatóság pénzügyi beszámolóját. Ezzel a megoldással, azt gondolom, hogy még bizonyos nemzetbiztonsági kockázatokat is föl lehet vetni, hiszen a könyvvizsgáló tulajdonképpen minden dokumentumhoz, minden irathoz, minden szerződéshez, tranzakcióhoz hozzáférhet. Ez az acces right - a szakma számára , a biztos hozzáférési jog , és egyáltalán nem biztos az, hogy szerencsés egy multi könyvvizsgáló céget